穿越1630之崛起南美-第783部分
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诠�1653年7月以后的小半年里，则是政务院依据收上来的税制定公历1654财年的政府预算。
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；当然了，政府预算如果单靠税收是完全撑不起来的。比如1654财年东岸共和国全年预算很可能将达到480万元之巨，但这里面税收只能提供约140万元，国营企业利润提供约290万元，海军提供私掠收入约30万元，另外20万元靠发行国库券解决。
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；由此可见，国内税收只能弥补财政预算四分之一的额度，大部分预算需要靠国营企业上缴的利润来解决，这就是东岸共和国超常规发展的结果。如果按照正常情形，那每年应该只做100多万元的预算，然后大家慢吞吞地种地发展，最后的结局估计也好不到哪去，政府也没钱做一些布局全球的事情。
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；但现在不同了，担当出口主力的国营企业堪称是“敛财机器”，将本应被私人资本家赚去的利润（如果私有企业占经济主体的话）都拢到了政府手里，这使得中央的财政能力极为强大，得以维持一个相对精锐的陆海军、得以在国内大搞基建、得以满地图大修铁路、得以通过贷款干涉外国局势、得以全国普及小学教育（教育一直是吞金的无底洞）、得以跨越式发展……
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；“我们县每年都能征收到十多万元的税金，如果推到全国，那征个130…150万元的税也不是不可能。”邵元义从躺椅上坐了起来，喝了口清茶后，思索着说道：“我去年听县尊大人说，1637年中央刚开始征税的时候，一年连十万元都征不到，当时可谓是人人逃税、个个不交！结果这收了十六年下来，税种从一个两个变成了七个，税金总额也从不到10万元增加到了一百多万，这相当于全国每个人交了三块多钱啊！这么多税交上去，连个路都修不好，我看牧草岭乡政府也别混了，丢人！”
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；娜塔西娅听到邵元义对那砂土公路一直怨念极深，顿时白了他一眼，说道：“你既然对乡里用钱不放心，那上次县尊打算提拔你做副乡长，你怎么又百般不情愿了？”
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；邵元义闻言一窒，心想自己上次不是假清高嘛，想玩个三顾茅庐的把戏。可谁成想县尊大人是个实诚人，请了他一次见不答应就算了，让邵元义是悔之不及。此刻听到自己妻子又提起这茬，顿时有些不耐烦了，只听他摆了摆手，说道：“你个妇道人家懂啥，当了副乡长可就没现在这么自在了，想做点生意都会被人说三道四的，忒不自由，我还不愿意干呢。算了，和你说这些有啥用，赶紧做饭去，我饿了。”
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；将自己老婆打发去厨房后，邵元义又缓缓坐到了躺椅上，一边抽着烟斗吞云吐雾，一边想着别的事：“自己投资不少的牧草岭肉制品厂现在生意是越来越好了，咸肉、火腿甚至远销到了西北边的蛟河堡。这么红火的生意肯定瞒不了乡里那几个税务稽查员，看来明年这代征的消费税的额度不太可能再停留在四百元了，估计得往上涨一涨，五六百元甚至七八百元都有可能。”
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；“唉，还是当年不交税的日子舒坦啊！”邵元义略有些向往地呢喃道。不过这也就是想想罢了，作为明人出身的他非常清楚不交税的恶果，大明是怎么完蛋的他还记得清清楚楚呢！（未完待续……）
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；ps：nbsp；nbsp；推荐梁县长、梁常委的同人《西望：从华夏到东岸》
第二百三十七章 税收与财政（二）（）
钱浩一大早就走进了办公室。作为华夏东岸共和国“大粮仓”西湖县的父母官、同时又兼任着南鸭子湖地区常委的他，现在是真的太忙了，他要处理工业、金融、农业、军事等各方面的一箩筐事务，几乎从早到晚都要扑在办公桌上忙活着。
对了，钱浩去年从平安县县长的位置上调到了西湖县任县长（平安县县长由从远东回归的退役陆军军官杨明阳接任），虽然给他升了半级，兼任了地委常委，但在很多人眼里，这个邵树德派系的中坚官员此番得失如何还真不好说呢。毕竟平安县的重要性在全国是首屈一指的，贸然从一个工业县县长的位置上调任一个农业县的县长，这其中的落差还是相当不小的。
而更令钱浩不爽的是，也许上面那帮人闲得蛋疼了，居然在去年又给他们下面这些地方官员找了些“乐子”，那就是所谓的认真督促新税制的推广与宣传，同时确保七大税种囊括的各类税收都能如数收缴上来，以补充中央和地方两级财政。
可问题是，那些税在钱浩看来，根本就不是那么好收的！为何？一则如今东岸还没有独立的税务部门，所有的税务稽查员都是隶属于财政部的，而基层的征税员大部分又都是兼职的，他们有自己的本职工作，这征起税来的效率可想而知；二则老百姓天然是不愿意缴税的，他们会想尽一切办法隐瞒自己的财产和收入，以便逃税，实在逃不过去的话也尽量少交一点。而如果想要摸排清楚每家每户的家产与收入的话，这又是一项极为浩大的工程，执委会也许要单独成立一个税务部门，雇佣几千甚至上万人，花费数年时间进行调查，可这成本高昂得令人难以忍受，故一点也不现实。
我们只要看看去年税收的数据就知道了。在全年191。4万元的总税金中。动产税和不动产税这两个主力税种，去年分别征收到了43。2万元、72。4万元，占到了六成，不愧其主力税种之名。但这两个税种在征收过程中也遇到了很大的问题。首先是老百姓的不配合。不动产税还好说，毕竟全国人民现在的不动产数量都差不多，除少数人之外，也没谁比别人多一处宅子什么的，这为不动产的估值与征税创造了良好的条件但拖欠着不交的人仍然不是少数。
可动产税的征收就很麻烦了。毕竟你没法去全方位监控每个居民的财产收入情况。因此最后只能依据地区差异商定税金额度，然后让各村自己摊派这似乎是成本最低的征税方式，当然其中也有着巨大的舞弊空间，不过这也是没办法的事情。
欧洲此时的财产税征收，都是将征税权进行公开拍卖，然后由包税人自己想办法去征收，而这个“想办法征收”的过程嘛，自然是很不和谐了。与这种拍卖征税权的方式相比，东岸人这种由各地反复商讨定下的税金额度，虽然也不可能完全和谐。但比起欧洲那种粗暴的方式来说要“温柔”多了。
当然了，你征税方式再温柔，对于老百姓来说都是一样的，反正都是要从他们口袋里掏钱，因此不情不愿、隐瞒漏报、撒泼耍赖是难免的，因此这最后征到的43。2万元的动产税其实是远低于财政部最初的预期的（至少打了个六折）。而更令财政部崩溃的是，这43。2万元里面，真正入账的只有29万元左右，剩下的14。2万元则处于拖欠状态，拖欠的民户们其实不是没钱缴纳这笔税收。只是处于种种原因（比如对村干部摊派到自己头上的额度不满等等）赖着不交而已。至于何时缴纳，恐怕要等到他们与村里解决了这些麻烦之后才有可能了当然如果乡里采取强制措施的话很快就能征收上来。
“动产税、不动产税的征收，长期来看，真的是一个老大难的问题。”钱浩放下了手里的资料。自言自语道：“也好在咱东岸共和国的百姓们普遍比较富足，征税的抵触心理降低了不少。这要是搁在税收负担极为沉重的欧洲，还不定闹出什么事情呢！不过话说咱东岸人还真是富庶，仅仅七个税种理论上就能征小二百万元的税，真是不错呢。”
话说这次征收的191。4万的总税金里，除不动产税、动产税外。还有契税约0。5万元、营业税11。7万元、消费税19。8万元（这也是一个漏缴极为严重的税种）、个人所得税21。8万元以及约22万元出头的关税当然了，除此之外还有广大农民上缴的公粮，不过因为不是实物税收便暂时没计算进税收内。
“老百姓还是明事理的，知道以前的低税收甚至不收税不是政府常态、是不会持久的，因此这次从整体看来，为期一年的1652…1653征税年度过得还算平稳。当然或许这和他们在旧大陆时习惯了较为沉重的税收负担有关，那些横征暴敛的君主们创造了很多种令人瞠目结舌的税种，收税的过程也是简单粗暴，这些他们都能忍，没道理来了东岸就没法忍了。而只要一开始忍了，后面习惯了现在的税收，也就没什么问题了，这些税种就能一直贯彻下去。”钱浩自顾自地给自己点了个烟斗，一边享受着肺叶被烟气浸透的快感，一边想道：“小二百万的税，依照上个月（7月）最新的全国人口数字39。7万人（明人约占46％，混血新生代东岸人占20。5％）来计算，平均一人缴纳了不到五元钱的税收。当然如果再算上九万多非国民的数字的话，平均一人就是四元多钱的税。比起此时欧洲税负较轻的英国（平均每人20…30先令，约4…6元）来说，这个税收并不算高，更何况东岸人的平均收入远超英国，这就更不是个事了……”
当然了，以上这191。4万元的总税金其实只是理论上的，而在实际征收过程中，由于种种因素，最后在年关之前只收上来了140…150万元，剩下的钱基本上都拖欠着其中动产税和不动产税是拖欠大户令人颇为无奈。
“既然不动产税是征税主力，那么就应该在全国范围内做好不动产登记制度。”钱浩想着：“这事在后世的天朝想要推行下去那是千难万难，而且我可以百分之一百确认，在此时的大明也是万万推行不下去的。欧洲也是一个鸟样，英国的财政大臣原来就是逃税大户，千方百计隐匿自己的财产，这还怎么估算他们的不动产价值？好在咱们华夏东岸共和国是新大陆移民国家、是一片白纸，且现阶段除少数人外，大家的也就一套宅子、三十亩地而已，好计算得很。不过这不动产登记制度的推广确实宜早不宜迟，越迟阻力越大，必须趁着现在国家制度初建的阶段就定下来，不然以后绝对是个大麻烦，毕竟中国人是讲究财不露白的。”
“欧洲人知道后一定会很羡慕我们，嘿嘿。”钱浩又抽了口烟，然后突然笑了起来：“他们肯定想不明白，一个四五十万人口的国家，税基怎么会如此之广、税金总额又怎么会如此之高的。他们几乎将大部分的税种都拍卖了出去，就是因为明白政府收不上来这些税，因此只能将征税权拍卖给地方贵族、大商人甚至黑社会，让他们去想办法。咱们这去年收上来了140多万的税，能力完爆他们了，要知道这部分钱直接取自民间，也是可以直接用在国家建设上的，是最优质的资金来源，不用担心像挖金矿那样获得的金银无法直接用在国内。这么说来，以后还真要把征税这件事当做县政府最重要的工作之一来对待了。”
钱浩有这种想法其实很正常，因为明眼人都知道，这无论是对地方财政还是中央财政来说，都是一件好事情。特别是钱浩还隐约听在首都的朋友们谈到，如今中央正在讨论把一些不易征收的税种交给地方，即这些税由地方来负责征收，收到的钱也计入地方财�
