穿越1630之崛起南美-第782部分
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接下来邵元义又讲了其他一些营养类疾病，如贫血症、佝偻病、舞蹈病、脚气病（坏血病除外。此病的防治不做公开宣传）的防治，同时也着重提出了加强儿童营养摄入的要求，因为根据卫生部的成功经验：经济越发达、生活条件越好、营养摄入越充分的地区（如东部沿海等老城区），当地儿童罹患各类疾病尤其是营养疾病的几率越低，死亡率便也越低。因此，为了减少儿童居高不下的非正常死亡率，各地政府机关必须想尽一切办法提高儿童的营养水平。
邵树德的这个要求自然引起了旁边的乡政府官员们的叹气。这种上级政府提要求，但却没明确提出是否会下发经费的事情是他们最头疼的，特别是他们这种姥姥不疼舅舅不爱的托管乡镇，西湖县也不愿意在随时会脱离他们管辖的乡镇身上花费太多的投入，因为这不值得。
没有上级财政拨下来的经费，单凭他们这个游走在破产边缘的新设乡镇，怕是很难有效推行下去的。可他们也知道，现在中央财政也不宽裕，也缺钱这里的钱自然不是指金银了，事实上陆军第一监狱内存放着大量金条，但这又有什么用呢？市场上其实缺少的是充足的实物物资而已，本来就100个大饼，你花100元来也是买这么多，你多投点金银进入市场1000元了还是只能买这么多，还无端制造了通货膨胀，给经济带来灾难，殊为不智。
罗汉乡的很多乡干部都是从大明过来的，他们也清楚儿童营养不良会造成多大的灾难在大明的时候，儿童因病大量死亡是司空见惯之事，即便是富贵人家的孩子也未必能活下来多少；欧洲的情况也大差不离，数量多得吓人的儿童挣扎在死亡线上，然后以各种各样的疾病死去。
在17世纪，人类还是相当脆弱的！罗汉乡的官员们本来已经认命了这一事实，可谁成想这大东岸朝廷居然想逆天行事，想通过各种手段降低儿童死亡率，让更多的娃娃脱离病魔的侵害，得以健康地活到成年而这个时候，他们已经不会再轻易被疾病打倒了这简直颠覆了他们前三十年的人生观。
不过不得不承认，这样的朝廷真的是为了大伙儿着想的，这毋庸置疑。在秘鲁地区的儿童被疾病征收什一税（当地儿童每年约有十分之一死亡，即便是相对富裕的西班牙儿童也逃不过这一魔咒，故被称为“儿童什一税”）的时候，东岸共和国的儿童死亡率被维持在一个相对较低的程度上还是在东岸这么一个东西方病毒荟萃之地不得不说是政府应对得力、各类疾控措施有效发挥了效用了，不然根本不可能做到这一程度。
邵树德的授课在傍晚时分终于结束了，然后他又和罗汉乡乡政府的官员们进行了一番交谈。他觉得现在罗汉乡因为是新设立，儿童数量较少（往往都是随父母从别处迁来），故乡政府完全有可能挤出一些经费到卡马匡河下游的红星农场甚至牧草岭乡，采购一些奶制品、肉制品，然后以专项补贴的形式发放到少数儿童手中，以尽量确保他们健健康康地活下去。
而等到本乡居民们渐渐安顿下来并成家立业后，本地的土地开垦差不多也该结出硕果了，那时居民们的手头应该也不是太拮据了，饲养的家禽家畜应该也可以出栏一部分了，这时候迎来大规模的婴儿潮，乡政府和居民们应该不至于无应对之力前提是要向居民们做宣传，不要不舍得花钱，该丰富营养就得丰富营养，有小毛小病千万不要拖延、不要隐瞒，要尽快向村里卫生员汇报，然后由卫生员将情况报至乡一级，经综合分析后作出应对判断。
罗汉乡政府的官员们在慎重考虑后有限度地接受了邵元义的建议，他们表示乡政府会竭尽全力有限保障教育经费、医疗经费等重大项目，然后有余力的情况下再搞基础设施建设，比如疏浚河道这一条很关键，因为交通便利后，本地的资源和特产才能运到外界去出售，以提高本地居民收入。事实上罗汉乡的土质非常适合蜜橙的种植，后世也是巴西最著名的蜜橙产地之一，本地数量庞大的野生林便是明证，有这种优势特产，自然是要好好发掘了，而第一步便是从打通与外界的通道做起。
前来听课的各村兼职卫生员连夜散去回村后，乡政府的官员们本打算请邵元义师徒三人到对面的小饭店内吃顿酒席，但考虑到财政紧张（其实更多的原因是乡政府已经在小饭店内挂了太多账），众人还是在食堂内凑合了一顿，没喝酒，就吃点便饭，倒也其乐融融。
而在忙完罗汉乡这里的事务后，邵元义也终于可以暂松一口气，回家歇息一阵子了，顺便再处理一下借贷业务，生活还是相当美好的。至于说西湖县北边新建的几个托管乡镇，如南山堡（cerro grande do sul，意为南方的山）、南哨堡（sentinela do sul，意为南方的军事哨所）、凯旋堡（barao do triuno，因在此击败瓜拉尼人班师而得名）、东受降堡（唐菲利西亚努，因一个瓜拉尼部落在此投降而得名）、中受降堡（foles，因一个瓜拉尼部落在此投降而得名），还是过完年后再去吧。（未完待续。）
第二百三十六章 税收与财政（一）（）
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；邵元义龇牙咧嘴地从一辆破旧的马车上走了下来。◎，
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；他刚刚乘坐的这两马车挤嘛挤得要死，空气也污浊不堪，而更令人崩溃的是，车上的黄铜减震弹簧明明已经没什么弹性了，可车老板竟然硬是没去更换！这不，让一车人的屁股都颠肿了，着实让人火大。
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；“本县财政于全国来说也还算宽裕，可这乡镇公路也不知道好好修一修。”邵元义看着雪化后泥泞的地面，嘴里也开喷了：“不知道我们每年交的税金去哪里了，乡政府居然连养护路面的钱都没有，真是岂有此理。”
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；在发泄了一通牧草岭乡通往县城西湖镇的砂土公路一阵后，邵元义裹了裹衣服，悻悻地朝家里走去。至于他的行李和那匹骡子，则由俩徒弟带去还给乡政府了，眼下离过年也没几天了，归心似箭的邵元义打算先行赶回家过年，等过了年后再去县里卫生局进行述职。
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；在泥泞的村道（泥土路）上行走了十来分钟后，邵元义穿过青翠欲滴的麦田，闪身进了自己家门。回到家里自然是一番惬意，茶泡上、烟点上，三个小儿女过来一阵痴缠，最后邵元义是一身疲惫地躺在了躺椅上。
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；“亲爱的，村里大前天过来收过税了。”妻子娜塔西娅一边帮邵元义捶着略有些酸胀的小腿，一边小心翼翼地说道。
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；“唔，快过年了，现在才把税收上去，开过年来村长去乡里开会时怕是要吃挂落。”邵元义闭着眼睛假寐，幽幽说道。
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；立国也二十年了。华夏东岸共和国的税收制度改革可谓一直是在摸索中前进。从最初某些人想当然地提出的税种征收遇到困难后。这些年财政部也一直在研究如何改进税收制度、降低征收成本。以便征收更多的税上来填补各级政府财政的空缺。
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；于是经过不断地摸索、实践和改进，东岸的税收制度几经改易，最终形成了现今以动产税、不动产税、个人所得税、消费税、营业税、契税、关税为主的七大税种。在这些税种里面，最好征收的莫过于契税和关税了，契税的主要征收对象是土地和房屋使用权的转让、关税则是对进出口货物计征的税收。在这两种税里面，契税的税率统一定为3％，关税则不一，从免征到25％不等。甚至一些与东岸存在严重竞争性质的商品，还要征收50％…200％不等的惩罚性关税。
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；除了这两种税收外，营业税、消费税、个人所得税的征收就比较麻烦了。好在华夏东岸共和国现阶段经济的主要成分是国营经济，这给计征税收减少了很大的工作量，因此财政部的征税员们在多番折腾之下总还能大致收一些上来，不至于差得太离谱。在这些税中，营业税税率为5％；个人所得税按收入划分，月收入10元以内的按5％征收，10元以上的按10％征收；至于消费税嘛，则依照不同商品设定不同的税率。但很显然，现阶段被税务部门纳入消费税征收范围的商品并不是很多。今后可能会扩大计征商品范围，可就目前来说，消费税在东岸的税收中只能算个小不点。
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；如果说营业税、消费税和个人所得税的征收比较“麻烦”的话，那么动产税和不动产税这两个东岸税收的支柱简直就是“超级大麻烦”了。东岸的税务部门对全国各乡镇、各村、每个家庭的财产状况可谓是两眼一抹黑，根本不知道该从何处着手因为若需摸排清楚实际状况，这可能需要雇佣上万名征税官员花大量时间挨家挨户调查，实际征税成本高到没边，还不如不征。
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；没办法之下，最后财政部只能通过政务院给各乡各村发文，让他们自己商定一个数额当然这个数额肯定需要各级部门之间反复讨价还价然后由各村依据实际情况按户计征，最后统一上交到乡里、县里。这种情况肯定会漏征大量的税金，但已经是性价比最高的方式了，以村为单位征收的好处是当地村长一般较为清楚村里各家大致的财务状况，然后将应交税额摊派下去的时候也能做到大差不离。
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；其实像这种征收固定额度税金的情况，在营业税、消费税上面也比较普遍。因为征税人员的紧缺，故只能与各家企业协商一个固定的数字出来，这样是成本最低、效率最高的方式，虽然同样会漏征大量的税金，但也只能这样了征税在这个年代可谓是世界性难题，东岸的征税效率差不多已经排在全世界的前列了，你还想咋样？
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；刚才娜塔西娅嘴里提到的收税收的就是动产税和不动产税了，邵元义家是大户，在摊派的时候自然要缴得比别人多得多了。娜塔西娅虽然万分不舍，但总算知道分寸，不能在这件事情上被邻居们嫌弃，于是一脸肉痛地交了30元的税。
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；邵元义听了后也没说什么，算是认可了这个摊派额度，不过他终究还是没忍住吐槽一下乡政府对税收的利用程度：“也不知道这些税都用哪去了，县里每年起码能征到十多万元的税，咱牧草岭乡就算不受县里待见，一两万元的拨款还是有的。再加上中央财政拨下来的钱，乡里每年起码有十三四万元以上的活钱可以用，可他们竟然连去县里的那条砂土路都修不好，这钱他娘滴到底用哪去了？下次去县里，我非得和人说道说道……”
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；话说东岸的征税一般是按东岸历来征收的，这体现在公历上，便要跨年了。比如东岸历1652年度的税收的计征日期便是公历1652年7月…1653年7月，而在公历1653年7月以后的小半年里，则是政务院依据收上来的税制定公历1654财年的政府预算。
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