明末强国梦-第432部分
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这么大的荣誉,让我当上人民代表,我一定要。。。。。。”
说这种话的人,可以是模范,也可以是其他的什么身份,就是不能做代表!因为他不知道代表是干什么的,他不懂得代表是重任在肩的。代表就是议员,不是荣誉,不是官,是代表他的选民参与国事的。说句粗俗的话,议员是代表选民,在议会里骂人的,是骂人专业户!只会吹捧不会骂人的就别做议员了,哪凉快哪呆着去。
几天之后,钱谦益的“朱公论政”在中华日报上开始分段连载了。报社也组织了一批文章,针对“朱公论政”展开讨论,发表不同的见解。古代的朱万化主义就这样慢慢的形成了,古人是不会叫什么“主义”的,只有简洁的两个字“朱子”。就像“孔子”、“孟子”那样,在古语中就是圣人的职称了。
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在崇祯九年底,联省的官府又进行了调整改革,第一项就是联省衙门的各房全面升格为部。原来只升格了工部,现在吏房、兵房、户房、礼房、刑房全部升格为吏部、兵部、户部、礼部、刑部,各房的侍郎也全部升格为尚书。第二项,把原附属于工部的曙光银行独立出来,成立中央银行,首任行长是原曙光银行总掌柜朱安才,中央银行行使金融管理职能,原曙光银行作为营业的官方银行继续保留,联省衙门用债务买下了曙光银行的五成股份,变成了官府控股。今后根据需要也可以再成立其他的银行,银行可以是国家控股的,也不禁止纯私营的银行存在,例如各地的票号,但是都要接受中央银行的领导和管理。最重要的货币发行权收归中央银行,由中央银行分配给各个银行执行,货币的名称仍为曙光币。
工部暂时没有划分,依旧管理农业司、工业司、商业司、交通司(通信),四部分。
最后一项就是设立都察院,联省衙门成立之后,由于都察院的名字太招摇,因此,都察院并不存在,但是存在着科道、巡按御史,他们暂时由执政官管辖。现在随着联省衙门的完善,也由于联省无需太多的避讳,该出手时就出手,所以都察院也应该建立了。
明代的都察院属于监督、审查的部门,它本来就应该独立于官府衙门之外的,明代的都察院就是直接向皇帝负责的,并不归属于内阁,也不归属与六部。在联省朱万化就规定它向议会负责,与大法官、大都督府相同,也是独立的机构,设都御使一名,副都御使两名(三名主官利于监督)。
御史制度在中国始于秦代,之后代代相传,一直保持着其制度,只是名称有所不同,明代称之为都察院。它的职责就是监督百官,这些我们前面都有介绍,这里就不重复了。
正副都御使是高官,品级为二或三品,但是都察院中的御史品级都不高,像各科给事中,各省的道御史、巡按一般都是七品。
首任都御使由朱万化提名,议会通过,任命的是原山东巡抚卢象升。
都察院的职责除了上面说的监督审查各个官府衙门、官员之外,有记录历史的史官,还有对于交通、水利、通信、大工程、军队等等国家要害部门、事务临时派员审查。
卢象升的改任使得山东巡抚出缺,于是,原山东布政使朱家栋继任山东巡抚,提拔旧官僚出身的现任济南知府杨观光继任山东布政使。
杨观光是山东改制时留任的旧官僚,几年来政绩斐然,也是步步高升,这次又被任命为布政使,也算是联省的大员了。
杨观光也是历史留名之人,他比较年轻,也有点愤青,对于朝廷、社会的弊端多有批判,最“光彩”的一笔就是他打开北京的城门,迎接李自成进北京。也许他认为李自成来自农民军,定然会关心民众的疾苦,革新政治。这也说明他太偏执了、太愤青了,对李自成完全没有调查,就盲目的投靠过去。其实李自成岂是为民请命的主,他纯粹就是个巨匪大强盗,是极端自私之人。于是杨观光也就成了悲剧的人物。
………第438章完………
第439章:欣欣向荣()
在崇祯九年即将过去之时,我们的眼光再转向东北,看一看那里的形势。
东北地区目前有四个行省:从南边数是热河、辽宁、吉林、黑龙江,其中黑龙江省暂时代管滨海和兴安两个潜在的省份。外蒙古就属于北方省份的范围了,不能算在东北地区之内。
热河是祖大寿在经营,他算是联省治下的行省,但是并不听联省的政令,实质上是祖大寿的独立王国。其他三省都是东北巡抚孙传庭的治下。由于滨海、兴安两府的人口日渐增多,预计再有两三年也可以独立建省了。
孙传庭也是一名干将,进士出身,有学问,聪明且用心,办法也多,因此,这两年在他的治理之下,东北地区的经济突飞猛进,一片欣欣向荣。
现代人都知道,辽宁的黑土地是肥沃的。中原的大地已经养育我中华民族数千年,土地的肥力已经不足,但是东北是新开发的处女地,千万年积累的动植物腐殖质养肥了这一片沃土,因此,它的农业潜力是巨大的,无需施肥也能养育出丰产的农作物。
东北气候寒冷,易于作物的生长期短,一年只能收获一次,只有辽宁吉林地区,采用间作套种,用冬小麦、玉米、大豆过渡可以达到两年三熟,或者一年两熟。但是,东北的土地单产的产量高,又有大片的平原和平缓适于种植的丘陵山地,因此东北就是一个大粮仓。
东北农民有一句土话,叫做:“夏天捣一棍,冬天吃一顿。”是鼓励人们勤劳自立的话,它说的是:在夏天里,用棍子在土地上捣一个窝,下一粒种子,其收获的就是一顿饭的粮食。土地太肥沃了!
朱万化拥有全套的农业技术资料,又引进了高产抗旱的玉米地瓜。在东北的大地上还可以利用深翻土地的技术争取更长的生长期。东北的水利资源也不缺乏,来自长白山、兴安岭的大小河流众多,创造了利用水利工程灌溉农田良好条件。再加上这几年移民数量的猛增,东北已经显露出大粮仓的潜力,现在已经有大批的余粮出售了。
就是滨海、兴安两府的南部地区也已经开辟出大片的良田,这两个潜在的行省,现在缺乏的就是人口,只要人口增加了,同样会有巨大的产出。
东北的河流不缺水,夏季都有很长的可以行船的航道,冰封时又是天然的优良公路,但是春秋两季的冰凌期却断绝了河流的交通作用。为此,这几年来东北修了不少的公路。到现在各省的主干道,省内的二级干道都有了,能够保证一年四季通行无阻,道路的畅通就是政权的保证,也是繁荣经济的基础。
孙传庭对此并不满足,东北有三个大型的钢铁基地:安东、鞍山、茂山。因此,他就想到了东北也要修铁路,经过勘察论证,他提出的铁路计划就送到了联省衙门。
这份计划是雄伟的。第一期工程要修建金州到沈阳的铁路,全长八百里,这一路上基本都是平原,唯一的难点是跨过几条河流需要建桥,特别是辽河的几条支流,好在是这几条河流不必考虑行船,因此桥梁不算高。为了修桥,就要动用联省专门研究桥梁的一个专家组了。
这条铁路的意义就在于把东北的政治、经济中心——辽河平原,与东北地区唯一的不冻港口——金州港连接起来了。
东北铁路的长远规划是,从沈阳向北直到松花江流域,这是东北地区的南北方向的纵向干线。再下一步则修建东起海参崴向西到松花江流域,再向西到达外蒙古的乌尔格,这是东北的横向干线。它们的意义不光是经济上的,政治、军事上同样意义重大。
联省考虑到钢铁的供应能力,给他们的批复是:做一个两三年的稳健计划,联省每年划分出部分铁轨产品给辽宁,但是数量不足,先完成金州到沈阳的铁路建设,这个计划与青西铁路重合在一起,已经耗尽了所有的钢铁产量。所以连带下来就是还要增加钢铁的生产能力。(台湾的铁路干线已经完成了。)
从崇祯十年初起,辽宁的铁路建设也展开了。
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泾河的治理已经进行了两年,成果是显著的,渭河水中的泥沙含量已经去掉了五成,这使得陕西的官员、民众受到了极大的鼓舞。渭河贯穿八百里秦川,如果渭河变清,不再流淌浑浊的泥沙,那么近在眼前的就是两大收益:一、灌溉;二、航运。
黄泥汤一样的水是不能灌溉的,它会让田地严重的沙化,灌溉的沟渠也会被很快的淤塞。
泥沙严重的河流也不能行船,因为这种河流都有极宽阔的河床,河水在其中随意的流淌,不断的淤塞旧河道改变到新河道上,河水浅,主河道游移不定,船只是无法行走的。
现在的渭河河水依然还有泥沙,如果用于灌溉还要继续等待更好的效果,但是航运可以开始规划了。陕西省官府已经开始沿着渭河勘察,划定主河道走向,预计到崇祯十年的枯水期就开始挖掘清理主河道,准备开辟航路了。即便航道不能进入黄河,仅是陕西的局部,其运输流通的意义也是重大的。
调整了河道还有一项重大的收益,那就是获得了大量的良田。渭河的河道像黄河一样,也是很宽,如果河水没有泥沙了,就用不着那么宽的河道了。河道变窄,就多出了大量的土地,假定渭河的河道平均15里宽,改造之后,空出来10里宽的旧河道,800里乘10里,这是一块多大的土地呀?三千万亩!单看数量没有一个明显的概念,按照明末的统计数字,一般的省份,如山东,全省的耕地大约六千五百万亩。这就是说,陕西一下子增加了半个省的耕地,并且都是良田!效益可观呀!
与此同时,泾河流域治理区的农民们为了扩大官府严格限制的农田面积,也想出了新的办法,那就是改造耕地为梯田。一块一块的平整梯田限制了水流冲刷泥土,同样能达到保持水土的作用。
适当的扩大农民耕种田地的限制,即可以减少官府治理扶植的力度,减少补贴,农民也增加了收入。自己耕田种地,总是强于官府的补贴。
官府原来规定治理区的农民按人口数,每人只准耕种一亩二分地。现在如果扩大到每人两亩地,如果收成好,农民就可以自保,官府的补贴就极大的减少了,是官民两利的好事。因此,联省的工部就下批文同意了他们的建议,并附加了各种审查条件和相关的奖惩制度,告诫他们,不要出现失控的局面,治理维护草地,山林还是第一位的工作。
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朱万化始终没有发展电业的原因就是缺少理论支持和计量标准。电业不同于金属冶炼和加工,它是看不到摸不着的东西,一切都靠仪器仪表的检测,基础理论更是不能空白。比如电压有多高?现代的标准是伏特,伏特本人还要一百多年之后才出生,你根据是么叫做伏特?还有,多高的电压是1伏特?
朱万化在六年前为了搞通信,在浙江的曙光基地成立了专门的电子研究机构,开始了基础理论的研究,这个机构迁到台湾之后更扩大了规模,还建立了一个电子设备厂,无线电报、电话都是他们的研究成果。他们的成绩朱万化一直在关注着�