隋末-第224部分
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杨广为张须陀滴了几滴眼泪，对于张须陀的身后封赏追赠也十分的隆重，基本上已经达到了顶级。
好一会后，杨广才道：“辽东即平，那诸将也当论功行赏，各位爱卿议议，当给辽东将士何等封赏？”
宇文述举笏出列道：“陛下得辽东，辽东诸将士劳苦功高，不过陛下之前已经连续厚赏过两次，所经臣以为，对于辽东将士可以下圣旨嘉奖，但无须再行赏赐。”
虽然一直视陈破军为自己人，但是现在陈克复早已势力大增，陈破军还听不听自己的还是两说。更关键的是，狡猾的宇文述刚才已经听出了皇帝的一点心思。陈破军功劳太大了，皇帝已经有些隐隐的防范了。这个时候，自然不可能再一头撞上去，说要封赏了。如果这样说，那就是和杨广的心思相反，作为杨广的近臣，他自然知道该怎么做。
“既然宇文爱卿这样说，那就不再提升官职，赏给将士们钱财吧。赏辽东将士一百万贯钱，绢五十万匹！”
“陛下，不可！”
杨广的话一落，又一位大臣举芴出列，监礼官伸出笏板一指，示意他发言。
黄门侍郎裴世矩反对封赏，“陛下，辽东诸将士虽然平定辽东，但是陛下对他们的赏赐更加丰厚，接二连三数次赏赐，早已经是让众臣震惊。辽东兵马不过十万，可是却有从三品以上三十余人，从五品以上一千多人，从九品以上者更是足有一万多人。陛下，我大隋之官职何时曾有如此多的空缺。这辽东一下子就拥有如此服紫穿绯之将领，这让天下其它将领怎么看？”
说着裴世矩指着大殿中的群臣道：“陛下，这满殿文武大臣，服紫之从三品者也不过区区数十人。为何区区辽东一支兵马，其中的服紫者比大隋之金殿中的服紫者还多？陛下，如今国运艰难，天下盗匪四起，剿匪都需要粮草钱饷。各地槽运堵塞，京中粮食都不充足，各地粮米之价不断上涨，此时正当节流之时，又如何能如此厚赏。陛下，臣请求，不但那一百万贯钱、五十万匹绢不能赏赐。就是先前陛下曾经答应的那些赏赐也得酌情减小，特别是辽东将士之散官过高，区区一十人伙长也授从九品之散官，我大隋的官职真的如此之多？”
有大臣反对，“陛下，这辽东诸将之赏赐虽然确实有些过于优厚，但是金口一开，便是御言。这赏赐的旨意都早已经由通事舍人带去辽东，此时辽东已经拿下，却又要减免，这岂不是让将士们寒心？”
裴世矩寸步不让，当时不知辽东情况如何，危急之中，设立勋格太重，如果执行，以后将士的功绩又比照什么标准来酬劳？再说奖赏的总数实在太大，如果直接从运河仓储取用，国家数年来的艰辛积蓄将耗费在此等事情上，一旦有急，又将如何？所以，只能斟酌执行。
那位大臣也是个牛性子，对于自己坚持的东西也不肯松口，争到最后，干脆大声地吼起来，“如果朝廷这样失信于将士，将来有事，又有谁愿意出力？”
杨广坐在龙椅之上一言不发，一直面无表情的看着大臣们争辩。这个时候，突然起身，站在丹墀之上，冷冷地道：“你是不是想让辽东将士以后都记着你的人情，来感激你？”
这可就是诛心之言，杨广的话一出，那大臣再不敢说半句话，跪倒在地，连呼死罪。
宇文述这个时候忙出列道：“陛下，其实还是有变通之法。既不损朝廷之威名，又不会让将士们心生怨愤。”
“哦，爱卿有何妙策？”
天下天天剿匪，又连续进行了三征辽东，前面又是修东都，挖运河，把一个富足的大隋朝确实给折腾的快底掉了。这个时候，辽东即平，杨广也不愿意再拿出这么多钱粮来了。特别是那些将士们的官职，给官就得给俸，当时封赏的时候没有注意，现在才发现，这居然是一万多个官职。哪怕是一个从九品的散官职，这一万多人的俸禄加起来，也是一个巨大的数字。
更何况，辽东十余万人，还全是征召的士兵，这些不同于府兵那些自带装备的战士。这些人呆在辽东每日都要付给粮饷，不但人吃马嚼，末了还得发给军饷，每一笔都是一个如同无底洞一样的开支。
“陈破军不是有奏表随信使送到吗？他说现在辽东还未平定，辽东辽西数族正对辽东虎视眈眈。如果这个时候朝廷撤军，那么必然引来其它部族的进犯，到时我们灭了高句丽，辽东却反而又会落了其它辽西部族之手。所以他向陛下建议，在辽东开设鹰扬府，将那些辽东的将士和民夫等，全部留在辽东屯田驻守。朝廷只要在辽东分给他们土地，那以后他们就是府兵，从此朝廷再也不用负担他们的粮饷。而且如此一来，十余万辽东将士就能常驻辽东，确保我大隋对辽东的彻底占有。”
“而且对于先前陛下答应的赏赐，我们也可以变通一下。将圣旨中先前赏赐给众将士的官职和钱粮改一下，将这些全改成辽东的土地。辽东东西一千余里，南北两千余里，如此大的一块土地，土地全是我大隋的。只要陛下给将士们多赏赐点土地，那么众将士定然欣喜，大家只会感谢陛下的恩赏，又有哪个会再心生怨念。”
杨广听后沉默不言，宇文述说的很有道理，如此一来，朝廷不用撤回辽东兵马。有十万兵马，就能继续保持对辽东辽西各族的震慑。而且这样一来，关键的是朝中不用拿出一分钱来赏赐给那些将士们，所有的军功都可以用辽东新得的土地来换先前答应的赏赐。只是，如此一来，这辽东将士却要留在辽东，这却是他有些不愿意的地方。
第268章 分封齐王
“休朝一个时辰，三省六部主官及宇文述、裴世矩、裴蕴、虞世基等大臣到后殿顺华阁议事。”杨广扫视了一眼殿中大臣，淡淡地道。
殿内监唱喝道：“陛下有旨，休朝一个时辰，三省六部主官及宇文述、裴世矩、裴蕴、虞世基等大臣到后殿顺华阁议事！”
群臣纷纷走出大殿，冬天清冷的空气一吹，瞪时在殿中小心翼翼许久，疲惫的身心也清爽了许多。皇帝这个时候休朝，明显是要和三省六部的大臣，还有皇帝的近臣们先商议出结果，然后才会到殿下来宣布。众人摇了摇头，也无意去管这些事情。
顺华阁是紧靠高阳行宫天元殿的一个阁楼，此时高阳中掌握大隋最高权力的皇帝和数位大臣，在此紧急商议。会议一共有除了民部尚书樊子盖外的五位尚书，还有宇文述这位大将军，另外还有御史大夫裴蕴，黄门侍郎裴世矩，内史侍郎虞世基等四位天子近臣。
隋朝中央三省六部制，尚书、门下、内史三省。三省长官为宰相，但是尚书省的长官尚书令一般不授人，所以下面的左右仆射才是最高。门下省长官为纳言，内史省为内史令。尚书左右仆射和纳言、内史令共为宰相，而其中又以左右仆射为真宰相，纳言，内史令为假宰相。不过杨广当皇帝后，对于空缺的官职很少再任命，三省四个主官，如今只剩下了纳言苏威这个假宰相，其它的全是空缺。
本来一次最高级别的政事会议，来的却没有一个宰相，这也算是隋朝朝廷的一大奇观了。文人小说下载
杨广突然中断朝会，将朝几位重臣叫来开会，诸人差不多也明白了。刚刚讨论的正是辽东之事，那么现在肯定还是要讨论辽东的事情了。
咳嗽了一声，杨广道：“叫诸位来议事，朕是打算将辽东的事情先拿出一个合适的方案后，再在朝堂上公布。有些事情，诸位大臣知道就行，不必让所有人一起议论。要议的事情只有一件，辽东已经拿下，接下来朝廷怎么处理？各位都是朝中重臣，大家说说吧。”
内史省主官空缺，内史侍郎虞世基现在就是内史省的最高长官，除了没有名义，他也算得上是半个宰相。一听杨广的话，忙道：“辽东现在既然已经平定，那么自然再不能让那些辽西诸部给捡了便宜。臣认为，朝廷当在辽东改郡县，仿汉之时，设立郡县，派遣官吏，如此就如陛下当初平定吐谷浑一般，彻底将辽东变为我大隋之疆土。”
虞世基的话一落，杨广脸上终于显露笑容，当初他登基没有多久，变亲率兵马，将一个偌大的吐谷浑给灭国，改成了河西且末四郡。这件事情一直以来都是让他十分得意的一件武功，一听到虞世基说起吐谷浑，杨广笑着道：“虞爱卿言之有理，东征耗费了我大隋巨大民力，自然不能再让别人捡了便宜去。汉之时，曾立乐浪等四郡，如今我们平定高句丽，当立郡县，诸不过眼下最重要的还是辽东兵马的问题？先前宇文爱卿所奏，有些道理，你再详细的说说。”
宇文述明白皇帝的意思，关键还是不放心陈克复一人拥重兵留在辽东。毕竟天高皇帝远，谁能知道陈克复手握重兵久了，会不会生了什么心思来。他们不能全去靠陈克复的忠心，而是不能给他有这个机会。
“陛下，辽东之地虽已平定，但是目前刚定，必须有兵马来震慑辽西诸部。不过如今已经是冬季，中原各地盗匪又末平息，所以中原暂时无法调兵入辽。现在最好的办法是将那些辽东将士改为府兵，辽东行营有兵马十余万，七军将士。当初是因形势紧急，所以临时征召了这些士兵。但是现在辽东即平，辽东行营也当解散，不能一直保留。”
杨广当然也想解散辽东兵马，但想着辽东的局势还要靠这些兵马，而且突然解除大将手中兵马，这也不太合适。不管如何，一个将士手中握有太多兵马，朝廷却又没有可以制衡的办法，这是不妥的。权利过于集中，特别还是兵权，这是一个危险的信号。
裴蕴冷笑几声，“只怕陈克复不会这么配合吧，如今他在辽东手握十万精兵，诺大一个辽东他一言而决。陛下要是解散他的兵权，宇文大人就不怕他造反吗？”谁也不知道陈克复是什么心思，会不会造反不过是众人的担心，以防万一。但是裴蕴却直接说了出来，其实就是在故意陷害陈克复。让皇帝对陈克复起疑心，不再重用他。
“这个不用担心，我们可以慢慢来，首先，我们可以将辽东设郡县，派官吏。辽东地大，依臣之见可设七郡。如此我们再行府兵之制，将陈克复部下的十余万兵马全部改为府兵。十二万人，全改为府兵，七军兵马，全分到七个郡之中。十余万人，可分为一百个鹰扬府，朝廷可将这一百个鹰扬府都归入左屯卫，如此陈克复应当就没有什么理由反对朝廷的安排了。”
“如此，这些兵马虽然都还是在左屯卫大将军陈克复的统领之下。但是这些府兵战事结束之后却要解甲归田，到时十余万人除少部份当值外，其余的都回家务农。而且，行营一解散，依府兵之制，凡府兵调动十人以上队伍，必须经兵部批准发调令才行，且陈克复等军中大将，也须依例将还于朝。”
杨广点了点头，“这是一个办法，如此辽东兵将也都归入了卫府之中，一切都有了制度，也就正常了。看来陈克复还是明白朝廷的想法的，他上书改兵马为府兵，这还是能显现忠心的。”
“不过，现在辽东只是初定，周边还有辽东诸部虎视眈眈，这个时候将兵马全解甲归田，只怕会有些不妥。”杨广的心里现在也充满着矛盾。
把陈克
