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第98部分

律政风流-第98部分

小说: 律政风流 字数: 每页4000字

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雷鸣平常在指挥部吃饭,很少到马一英的饭店吃饭。今天不仅仅来吃饭,还提出喝酒,雷鸣本来不喜欢喝酒,但今天雷鸣自己提出要喝酒,马一英就知道雷鸣心里有事。

雷鸣和马一英两人搞掉一瓶五粮液,雷鸣就主让马一英再拿酒了,转而抽烟,一支接一支地抽。

马一英已经近30岁,出监狱后生活优越,已经有点发福,让他显得又高大又胖,很有气势。

“雷鸣,是女人的事还是生意的事”?

“都不是”。

“那是工作上的事?”

“也不全是”。

“你还能有什么事,钱咱不缺少,你还是干部,女人也不少,你还烦什么?谁欺负你我不放过他。”

“是我自己和自己过不去”。

“X,咱出去玩,开心去!”

“不去”。

“不然叫几个美媚陪一下?我特意招了三个公关,绝对不错,放得开,我只玩了一个,还有两个给你留着,咱们去江宁唱歌去,然后再开房。”

雷鸣本来想同意去唱歌,但马一英又说到开房,雷鸣就不想去了:“我有女人,乱来太危险,我不玩”。

马一英只好“嘿嘿”地干笑。

“歌可以唱,但人就不睡了,今天也不适合唱歌,我一控制不了就乱了,你现在大小也是一个成功人士,不要让人抓住小尾巴”。

“我不怕,我一个农民,谁没事来惹我?你是要注意,我是你下海来做生意不上班了,我们天天醉生梦死,谁也奈何不了我们,妈的,以前太笨,拿着金碗讨饭吃,差点还玩完,现在有机会了不玩,对不起天对不起地对不起人民币!”

雷鸣“扑”地笑了,说:“还对不起人民币,你少来了。我想起来了,混凝土公司欠的款还上多少了”?

“我正想和你说这事呢,他们年后一分钱也没转过来”。

江志流在仙湖开发区开办了一家“江宁江流混凝土有限责任公司”,是雷鸣做了不少协调工作,雷鸣和黄新龙算是引资人,公司生意红红火火,江英砂场为江流混凝土供应砂子,但过年前就拖欠江英砂场近百万元砂石款,年后又拖欠50多万元砂石款,江英砂场周转资金已经断了,要不是马一英够硬,捞砂船主就已经不给江英砂场供砂了!

雷鸣亲自给江志流协调过一次,江志流答应尽快支付,但至今没有后果。

“雷鸣,黄三还给我打了电话,要我们全力支持混凝土公司,现在市里县里重点工程要求太紧,他要求我们一定不能断了砂源供应,要不是黄三打招呼,我早就把混凝土公司给堵了,你说我怎么办”。

“你想怎么办就怎么办,你是大股东,我只是小股,说话不算话”。

“你要这么说那我就断他的砂了”。

“城北区那家混凝土公司过来谈了吗?”

“人家开的条件不错,三天一结,定金50万元”。

“那就玩一玩,老虎不发威,你当它是猫,狗爱XX的!50万元,正好,以后江志流想要砂,也要他下定金,三天一结,还有,谁价高就是卖给谁,运输我们也包了,不能让这些野仔来玩我们!”

西江上运砂采砂的船有两百多条,但江边的砂场不多,马一英控制了近一半,马一英一发话,其它砂场也不再给江流卖砂!江流砂场的砂石只能维持两天,就无米下锅了!

江宁市市委书记为砂源的事找到李为民,李为民找到国土局和水利局,国土局和水利局的执法人员找到砂场老板,老板们说是江流混凝土不给钱,执法人员威胁:不卖砂给江流混凝土就别想开门做生意了!部分砂场送一些砂后,就自行歇业了,什么借口都有,有的说检修、有的说没砂、有的说老板不在家,有的说没钱收砂。

而城北那家混凝土公司马上取代江流混凝土公司抢占了很多市场。

周日,雷鸣带着何真真和雷蕾在青山上赏桃花时,马一英的电话来了:“黄三陪江自流来了,现金支付所有欠款,还预付100万元,爽!”

雷鸣:“嗯,我知道了,晚上来市区,一起吃饭”。

离开了江英砂场,送走了江志流,黄三一个劲地骂:“姓江的,有机会我一定要你破产,狗爱XX的”!骂完又想起雷鸣,他清楚如果没有雷鸣发话,马一英不会这么干的,心想:雷鸣这小子胆子还真肥!但要是自己是雷鸣,可能会做得更绝!

第一四一章 强行拆除(上)

 虽然开发区指挥部不是一级政府部门,开发区管委会也还没能得到省政府授权执法,但还有一串行政拆除案件需要他参加。于公于私,雷鸣都想把这个案件处理好。

县委县政府决定建设仙湖开发区后,很多仙湖村村民就闻风而动,先后搭盖各种建筑物达两万多平方米。这是典型的违法占地违法建设的案件。在开发区,这类案件是屡见不鲜。

其实,这些案件本来没有雷鸣多少事,从执法主体到强拆主体,雷鸣或者开发区都没有责任或者义务去做,但开发区要维稳要协调要发展,这个任务就落在开发区身上,而雷鸣作为开发区指挥部的法律助理,自然就有一定责任了。何况在实际工作中,很多人误认为这全部是开发区的事,县直其它部门根本没有责任。

一般人有这种理解并没什么问题,但县法制局要是也这么理解,问题就大了。

早在指挥部成立之初,雷鸣就对指挥部印发《关于成立仙湖开发区的通告》中关于禁止擅自在开发区设定区域内进行开发区建设行为提出异议,雷鸣认为,指挥部是一个协调机构,发布政策导向性文件无可厚非,但要发布禁止性文书,就应该有法律的授权。

包括黄三在内的很多人都认为指挥部是县里成立的,书记县长亲自挂帅,能有什么问题?因此通告得以下发,米建国县长也签字了。

和大多数开发区一样,这种通告变成了开工令,群众一见到通告,就大力“种房子”。接着就是劝阻、甚至强拆。

开发区建设之初,也进行了几次强拆,雷鸣也参加了,这些强拆的房子都在开发区中心区域,中心区域的土地很快就被村里签字同意征用了,所以这些强拆不需要太多的理由,强拆也很顺利。但后来,村民们就学精了,他加建房子,或者是在未征用土地上建设房子,工作人员干预时,他们说:“我是在建农配房!”

农配房建设不需要报批,但拆迁补偿也不低,所以农民就称建的就是农配房。

新建大量的房子肯定会增加拆迁成本,指挥部把布置全面强拆提到了议事日程。

在指挥部例会上,雷鸣和县法制局局长就干上了。

按规定,指挥部例会各成员部门都要参加,检察院和法院虽然是成员单位,但一般情况下不参加,除非县主要领导要参加的会议,他们才派人参加。

这也符合司法独立的原则,各级检察院和法院也经常强调,不要随意参加地方政府的管理活动。

指挥部征地组组长、县法制局局长是一个刚刚从乡长位子上过来的大老粗,只有小学文化,是队干出身。强拆工作方案是他授意别人拟的,主要的程序就是由指挥部再发一次通告,然后就由指挥部强拆。

在雷鸣没有被黄三宣布为法律助理以前,这类方案都是雷鸣做的,但黄三给了雷鸣这个有名无实的虚位后,雷鸣就很少参加征地拆迁组的事了,除非涉及到法律方面的事情。

而法制局局长刚刚调到行局,早就想做一点事情,因此也乐得雷鸣不干预具体事务。

这份方案草案,雷鸣压根就没机会见过。法制局局长宣读完方案时,黄三说:“大家议一议,有什么补充的”。

会场上安静了几分钟,雷鸣瞟了黄三一眼,黄三微微点头。

黄三知道雷鸣可能有话要说,他曾经对雷鸣说过,在大会上,最好不要第一个发言,但要是有重大问题要说,那就要快一点发言。

雷鸣清了清嗓子,说:“我不同意这份方案。”

大家马上安静了。要是没有大问题,雷鸣是不会这么说的,因为这么一说,雷鸣就得罪很多人的。大家都想知道,是什么原因让雷鸣如此搏命。

“首先,方案提出由指挥部下拆除决定书,这不符合法律规定要求,指挥部不能作为强拆的执法主体”。

“指挥部是一个临时的协调机构,没有法人代表,不能承担责任,法律上没有授权,因此不能成为强拆执法主体”。

“其次,强拆应该按土地、规划、建设法规规定要求进行,首先由相关部门调查清楚,告知当事人,然后作出行政处罚或者行政强制决定,然后才能依法拆除或者申请法院强拆”。

县法制局局长的脸黑得象包公脸一样,但他又不好发作,因为雷鸣是专业人员,又是黄三面前的得意人物,他还惹不起雷鸣:“照你这么说,那这个指挥部有什么用?我记得指挥部发的通告还是你拟的,你说说看,指挥部发的通告为什么有禁止建设的内容”?

“指挥部通告是我拟的不假,但并不能说是我拟的就一定正确,当时我就已经提出这样的内容不妥,大家仔细看可以见到,通告后面说的是:由相关部门组织强拆。而不是由指挥部自己强拆。指挥部的通告,可以视为一份管理性文件,而不是一份决定执行的法律文书,指挥部名头大,但没有对外法律效力”。

“我们所考察的几个地方,也是指挥部组织强拆,也没发生什么问题,我不同意雷鸣同志的意见,因为违法建设风头太盛,我们拖不起时间”。

时间拖不起,这也是雷鸣已经考虑到了的,但此他对此也很顾忌:“我也知道时间拖不起,但开发区征地拆迁工作是重点工作,我的建议是依法拆除,不要有侥幸心理,我知道以指挥部的名义进行拆除的情况很多,但这是经不起考验的,事情万一出现反复,我们就更拖不起时间。拆除违章建筑,有好几个部门的法律可适用,我们可选择程度简单的部门法律进行。”

“我坚决不同意由各部门执法,指挥部是书记挂帅,不会出什么问题”。

雷鸣把想说的话已经说完,就说:“你保留我的意见,这事对事不对人,我建议请县法院的领导专家把关,确保万无一失”。

黄三马上出去打电话,对县法院来说,县委常委的份量还是很足的,不一会,法院的同志也来到会场,听取情况汇报后,法院认同雷鸣的意见。

黄三暗暗高兴,但脸上波澜不惊:看来米建国要换下这个法制局局长是正确的。

第一四二章 强行拆除(中)

 雷鸣从会议室出来,很多人看雷鸣的眼光是复杂的,雷鸣在今天的表现不错,是介赢家,但实际上也得罪了一些人,这对雷鸣以后的发展,多少有点害处。

圆滑的人不会反对这个法制局局长的方案,反正不要你负责,你操什么心!

而雷鸣根本不知道,就是他今天的开炮,让黄耿有了一次升迁的机会,在接着召开的县委常委会议上,米县长提出要换下这个法制局局长,黄三也就把他的方案被法院否定的事也在常委上说了,雷鸣又多了一个冤家。

从王莹弹性十足又火热的身上下来,雷鸣总是感觉哪个地方不对劲,抽了两根烟,还是想不通,但感觉今天的发言太激烈了。

王莹见到雷鸣想事情,也没有打扰他,轻轻地换了一个身位,让雷鸣的一只手更容易爱抚她的身体。

雷鸣感觉到王莹的变化,他当然不客气地在她身上轻薄,然后给黄新龙打电话,说今天的事。

“我总是

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