国势-第789部分
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个职务,顾维钧原先是总统府分管外交工作的副秘书长,人虽然年轻,但资历也好,能力也罢,都得到秦时竹的垂青,一个次长的位置,绝不是因为他是唐绍仪的女婿而得来的,恰恰相反,唐绍仪认为如果现在退下去的话,女婿五年后出任总长或者相当于总长的职务不在话下。在这一点上,他本来希望自己能够带领代表团出席巴黎和会,那样能给予顾维钧更多的帮助与照顾,成功了则顾维钧有光彩,万一失败,首要责任也是他唐绍仪而不是顾维钧来背,可以有效保护女婿。现在顾维钧直接出任了代表团团长,他即为女婿受到重用感到高兴,同时又狠狠捏了一把汗——大战结束,各国很可能把矛头再次指向中国,这个团长不好当呢。
在经济领域,唐绍仪和秦时竹的分歧在于财政和工商政策,特别是“北方集团”这个“第二财政部”的存在,让他感觉很是别扭。i对“第二财政部”的评价,最早是出自泰晤士报莫理循的笔下,民国以来的历史进程也验证了这一点。北方集团掌握了大量的人力、物力、财力,特别是民初财政困难,中央财政一片赤字的当口,全部是依靠北方集团和人民银行而支撑下去的。政府财政缺钱,好办,安排发行有关专项债券,北方集团或者人民银行立即购买,为政府提供支持,帮助财政渡过难关,然后这些公债在以后年度的税收、或者原有国有资产出让、或者国有矿产资源开采权转让中由北方集团交回。江南制造总局、轮船招商局、汉冶萍集团等等原来由洋务派兴建的大型官办企业都依据这样的成例实现了商办混世小术士txt全集。过程当然是透明的,价格也属公道,但因为这些企业一旦商办后就与外商企业直接竞争,故而外电评论的口气都是酸溜溜的。而在矿产资源开采权转让过程中,包括大同煤矿、陕西延长油田、甘肃玉门油田、安徽马鞍山铁矿、湖南株洲的铅锌矿、甘肃金川的镍矿、江西与湖南的钨、锑矿,河南与陕西的铝矿等资源开采权全部由北方集团竞购,原先舆论认为北方集团的高价格是吃了大亏,给国家做了贡献,没想到得益于战争景气,所有矿产价格疯长,北方集团不仅没有吃亏,反而大大赚了一票,又招来不少人犯了红眼病。
唐绍仪看问题当然不会这么简单,北方集团作为在世界上都排的上号的大财团,根本不像外界所怀疑的那样官商勾结,或者依仗政府力量巧取豪夺,相反对政府多有帮助。但作为一个留美出身的政治家,他对于垄断有一种“本能的反感”,拆分北方集团这样的事情他还不敢想,但趁着国家财政的好转,“斩断”国家财政与北方集团之间的“密切关系”,取消“第二财政部”的地位是他很想做的事情。
不过,他也十分清醒,财政部虽然是总理分管的部门,但绝不是他能轻易把手伸进去的地方。总长梁士诒虽然和他一样是北洋时期的老人,但唐绍仪从来与他不是一条路上的人,次长熊希龄更不用说,就是北疆体系中出来的。从财政部的立场而言,本身绝不会有“斩断”这种联系的主动精神。试想,天底下还有这种比这种更轻松的财政筹集法了么?只要打几个电话,上千万甚至过亿的财政缺口就有办法填补上,对梁士诒这样厮混与清末、北洋体系的老官僚来说,只要经历过财政捉襟见肘的时候,就格外珍惜“北方集团”这样的外援。梁士诒公开评价1914对日战争的胜利时就说:“这不光是武力的胜利,日两国财政、大企业财团的直接比拼,北方集团是首功。”而唐绍仪更清醒地认识到,除了财政部外,国防、内务等强力部门内有不少说不清道不明的秘密经费,也是走北方集团这个外援渠道的,而且不为他所知悉,他更不能不慎重。他还没有愚蠢到要和所有人为敌的地步。
当然,财政方面只是长期问题,眼下摆在唐绍仪面前的却是“一五计划”的工商政策问题以及建设目标问题。搞“一五计划”唐绍仪是十分赞同的,也认为工业化是国家发展的必经之路,但通过采取大规模举债,用政府投资的方式实现快速工业化,他本能地表示反对,他更希望是的财政平衡。如果扩大债务,发展高速工业化,不可避免地将进一步加大政府对“北方集团”这个国策集团的依赖与扶持,这是他不希望看到的。至于高速工业化,在他眼里世界各国还没有这样的先例——一口吃不成个胖子,日本再快,从明治维新开始也用了50年,到现在还没有全部完成。
而秦时竹等人提出的,则是要利用德国战败投降的机会,全方位引进德国的设备、技术、人才,“以德为师”建立中国的工业化体系,低一点没有关系,但一定要全面,至于德国人也不太擅长的工业领域,则从美国引入。反正现在是各国经济低迷期,原来高高在上的设备、资产都开始大幅度贬值,价格低得诱人。按照秦时竹的日程表:“一五”打基础,全面引进;“二五”全面吸收消化;“三五”开始自主创新,用15年的时间基本完成工业化。判断标志是三个:第一,工业门类齐全,农轻重比例基本协调;第二,以“进口替代”为途径,主要工业产品实现国产化;第三,在部分领域获得优势,贯彻“出口导向”。
在工业化的阶段上,唐绍仪基本赞同分三步走的策略,唯一的分歧在时间以及政府的作用。唐绍仪不认可15年的期限,认为太过于急切,三倍于此还差不多,而在政府的作用上,更偏向于小政府的观念,认为经济发展是企业界的事,政府的作用一是搞好法律与市场建设,提供一个比较公平的环境;二是在社会保障与民生上下功夫;三是坚持自由主义,避免直接干预经济,以免损及公平。唐绍仪仍然对洋务派以国家财力发展经济、建设企业所暴露的弊端耿耿于怀,仍然坚持传统的自由主义理念,本能地反对政府直接站在经济发展的一线,更不必说反对政府以国家信用为担保,为包括“北方集团”在内的大企业集团群提供帮助的提议。在他看来,政府不主动出面削弱大财团的影响力已是格外宽容了,搞赤字财政可不是他的风格。
“一五计划”的草案,经过了三次讨论,仍然没有能够确定下来,眼瞅着1921年度财年即将到来,计划却如此难产,形势越发微妙起来。
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【第015章 】 三等秘书()
第015章三等秘书
1920年12月8日,经过无数次的争吵,凡尔赛条约终究出炉,在对德条约确定之前,对土耳其、保加利亚等其余战败国的条约已经确定。条约明确规定,除阿尔萨斯和洛林归还法国外,德国的北石勒苏益格经过公投,回归丹麦;承认波兰独立,设立但泽自由市;割让尤本及萨尔梅迪给比利时;克莱佩达地区给立陶宛;承认卢森堡的独立;承认奥地利独立,德奥永不合并;萨尔煤矿区由法国开采15年,其行政权由国际联盟代管15年,然后由公民投票决定其归属;德国战前所有的殖民地全部被瓜分经过一系列疆域变动,德国得到13%的领土,10%以上的人口。更致命的是,条约还规定德国只允许保留10万国防军、6艘大型军舰,不得研究飞机、坦克、潜艇、重机枪等各类武器。除此以外,还需要支付2260亿金马克(约119亿英镑)的赔款。
这份条约的各项条款早已超出了德国各界的估计,面对苛刻的条约内容,愤怒和耻辱感迅速在德国国内延长,德国临时政府拒绝接受条约,总理谢德曼拒绝签订条约而宣布辞职。但协约国发出了最后通牒,要求德国必须在72小时内必须接受,否则各国就要派兵进入德国和表姐同居的日子。此时,德**队在停战后大部分已经复员,陆军总司令兴登堡根本无法作战,最后时辰,在最后通牒的威逼下,魏玛共和国总统弗雷德里希?艾伯特决定接受条约。
在中国问题上,和会充分发挥了和稀泥的本事,一方面将大战开始后日本有效占领的德属太平洋诸岛授予日本托管,另一方面又承认中国收回山东主权的有效性性,认为这是中德双边事务且在大战迸发前便已达成,而且随后中日停战协定也明确规定了中国的主权无可动摇,但对于中国政府提出的交还租界、收回关税自主权等要求,却以不是凡尔赛和会内容而加以拒绝。
消息传出,国内对英美持幻想态度的民众自然失望,连带着原本因为“一五计划”而产生的内阁分歧亦发生了变化。唐绍仪、陆征祥等阁员原本对威尔逊的十四点计划抱有一定程度的幻想,认为在中国实力增强,并且愿意与各国发展友好关系的前提下,各国一定能支持中国的有关主张,改变不合理的双边关系,即便不是全部首肯,也有一个协商妥协的过程,但列强不但粗暴地拒绝了所有山东问题以外的要求,而且还反过头来催债,要求中国尽快履行赔款义务,尽早支付因为战争而停止履行的庚子赔款。而唯一为各国所承认的山东权益,恰恰是国防军不怕牺牲,与日本血战以后得来的。这明显的正反对比,刺激着每一个人的神经。
“现在情况怎么样了?”为了协调各方面对“一五计划”的立场,秦时竹决心再召开一次总统办公会议,开会之前个别约了葛洪义、陆尚荣在会客室聊天。当然,此前一段时间与唐绍仪等人的分歧也好、不同意见也罢,他都没有放在心上。没有人比穿越组更知道帝国主义是些什么货色,很多时候,列强给国内政治家和民众的教育远远比国内政治家的舆论鼓动来得深刻。凡尔赛条约和巴黎和会就是现成例子,英法的贪婪和短视既激怒了德国民众,也在中国激起强烈反响。
“内阁中支持唐绍仪的声音减少了,道理是明摆着的,英法根本就不想和你讲道理,唯一讲得通的道理就是实力和武力。”
秦时竹悄然一笑:“英法是一对很好的反面教员。消息出来后,很多人都对我说,这个世界,靠用道义和公理去谈是谈不成的,只有靠实力去打出来,要不是**三年狠狠教训了东洋萝卜头,说不定这群大鼻子还真敢把山东卖给他们。我有时候在想,就冲这一点,真应该给劳合?乔治和克里蒙梭每人发个一吨重的大勋章。”
“凡尔赛合约是个好东西,好就好在它是反面教材。”葛洪义也是莞尔一笑,“知道你气定神闲,早就有了腹案,不过一会还是得装下傻,不然,这踪迹太明显了。”
“明显?”秦时竹不以为意地摆摆手,“英法又不是我们能操控的,倒是京城这帮学生会不会又动起来?来个火烧赵家楼?哦唐总理不住那里。”
陆尚荣也被秦时竹逗乐了:“你啊,真是唯恐天下不乱,我看唐少川头发都白了一大圈,你还有心思开他玩笑。学生一切安好,没啥动静,就几个激动分子在报纸上发表下文章,矛头也是指向英法的。咱们又不是大战交战国,没有权利在合约上签字的,学生们到哪里去找卖国贼?”
五四就这么没了?众人对视一眼,都是不约而同的摇摇头,这世界,已改变得太多了。
“咚咚咚”,却是杨度敲门进来了。原来的总统府秘书长左雨农因身体欠佳,前不久已正式请辞,在内阁总长与总统府秘书�