平淡为官-第250部分
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总而言之，无论徐清怎么做，这都是件吃力不讨好的事情，所以虽然接受了命令，可徐清还是决定把这件事情给糊弄过去得了，毕竟赵昕之所以想要如此做，是为了让殖民地能够进入良性循环，可他又不愿意让出权利让后施行法治，便希望利用自己的威望去把这些殖民地地区也用酷吏来镇压，这是徐清所不想的，因为这样一来，他就要单独一个人承受整个天下所有权贵阶层的敌视，即便是他，也很难招架的住，或者说根本不可能招架的住。
这是他不愿意的，所以他自然不可能去做，能做这件事的只有赵昕自己，他是皇帝，管理皇室宗亲，他名正言顺，第二个就是立法，让百寮从此之后必须得遵守法律来行事，这都得经过赵昕的允许，徐清是做不到的，所以他退出大殿之后，便立刻去了吏部，安排对地方官的排查审核工作去了。
在这一点上，他参考了纪委的方法，那就是在每个城市中，都先设立一个办事处，名为官案司，以此来区别审核民间案情的县尉，从名字上就能看得出来，这是办官的，在这些办事处中，当地百姓可以以匿名信的方式向当地的办事处投递，而这些邮件也将会在当地人员的查办核实之后，被快速送到汴京城中的总部去，而为了让当地官员尽量不能干涉到其中，徐清还专门给官案司设立了一套成体系的邮差系统，以此来保证这些信件不会被当地的官员所看到，所有信件都将在官案司的吏员中进行传播，是不会进入到任何其他人手中的。
除此之外，徐清还在官案司总部设立了中央巡视组，以免当地官案司与本地官员合流同污，这样一来，即便当地官案司出现了问题，巡视组的存在，也让许多问题可以被揭发出来，这样一套制度，徐清雷厉风行一般在两个月里便搭建了出来，所有选用的官员皆以三十岁到四十岁的中青壮年为主，主管各路之官则用五十岁以上的成熟之人，总官则是由名垂青史的包拯，包青天来担任这一新职位。
这也是徐清想了很久之后才决定的，要是换做其他人，他还真怕这套机构会变成传统意义上的酷吏制度，他之所以说是酷吏，只是为了让官员们警醒罢了，可没真的打算大兴牢狱，不然这些贪官没把国家给吃垮，自己倒是先把这国家搞垮了那就得不偿失了，所以在这个拥有巨大权利的部门，还是需要一个老成持重的人来把手，这样一来，才能让徐清放心。
只不过包拯在受到徐清的邀请并听闻这件事后，却有些犹豫了，这在他看来，无疑是一个吃力不讨好的事情，这倒也没什么事，他包拯一辈子就是以正直为名的，得罪的人事那是干过无数了，可这次却不同，这次得罪的不再是某一个人，而是整个官僚体系，他久居官场，说起仕途来，比徐清还要长那么几年，他当然清楚大宋朝的官员们现如今到底活成了个什么样，若是按照徐清的标准，那这大宋朝的官就都得是贪官了，这要让他抓，不是得罪了所有人么，这即便是包拯，也有些犹豫了起来。
“包公，我知此事定让你为难了，可此事舍汝其谁？难道要像陛下一样则一年轻人雷厉风行一番？满堂诸公，我是实在找不出这第二人选了？现如今法律之事，已然步入正轨，无需大人日夜守候，而此事则除大人之外无一人可让天下人放心，包公，还请接此要职，替天下黎民百姓多留一份生机吧。“徐清叩首道，包拯听完他这番话也是唏嘘不已。
他这几年自从成了法令官之后，日夜忙的便是修改法律，制定法律的事情，可以说是做的相当不错，许多行业中的规范条例也都越来越发完善，可是这些法律全部都只适用与被统治阶层，是不会用在统治阶层身上的，这也让包拯的法律变得十分的空洞，而现在，徐清想要让他接下这人治时代最为极端的手段，包拯的心里自然十分的纠结，他不是一个喜欢杀人的人，而这件事明显会让许多人人头落地，他想了想之后，最后还是没有答应下徐清的请求，只说要给他一点时间思考一下。
对此徐清也只能无奈的让包拯离开了自己的家，他知道想要让这些十一世纪的士大夫们接受官员应该被约束这一件事是无比困难的，在他们的眼中，效忠的是帝王，照顾百姓只是效忠帝王的其中一个目标而已，现在却要让他们不准贪污百姓的资产，这种观念的转变，无疑需要很多的时间才能做到，短短一次谈话，是根本不可能实现的。
（本章完）
第336章 336。昆山府事宜（）
昆山府，这座只有短短三百年建城史，七年直辖史的城市，如今无疑是整个大宋朝东部的经济中心、文化中心，每天来往这里的客商多达上万，停泊在昆山港口的船只大大小小千余艘，与此同时，江南造船厂，每年要在这里造出大概三百艘以上的船只，其造船量雄踞宋朝所有造船厂之首，且工业生产能力，也在前年超越了汴京，成为了当之无谓的工业第一城市，拥有人口超过四百万，乃是名副其实的华东第一重镇，通往太平洋的门户了。
人口的繁多，经济的繁荣，自然让不少周围的农村人想要进城找一份工作，以此来谋生，而不是在地里刨食，终年辛苦，最后到头来也留不下多少的钱，而到城市里来做工，他们听在城市里工作的乡友们说，每个月的生活费都是由厂子里报销的，也就是说工资几乎就是白拿的，只要在城市里工作上七八年，便能会农村盖起大房子来，这样的条件自然吸引了许多的乡下人向昆山这个国际级的大都市汇聚。
只不过等待他们的，并不是什么优渥的工作，而是一道道如同筛子一般的核查，在几年前，乡下人想要进入昆山府工作自然是非常的容易，毕竟那时候的昆山只是一个小小的县而已，人口不过七万，与现如今的大都市是完全无法相提并论的，那个时候，因为昆山县占据着整个京杭大运河和长江流域的最终端，是整个宋朝最为重要的海洋贸易门户，只要宋朝决定搞海洋贸易，那么昆山县的发展就是必然的，众多精明的商人们自然也发现了这一点，所以许多工厂都直接投资在了昆山这个地方，而朝廷为了帮助昆山发展也在这里投资了大量的基础建设，如昆山港的建设，完全是钢筋水泥搭建起来的，其花费无疑是十分昂贵的。
还有那些道路，也全部都是用水泥建设完毕的，可以说此时的昆山就犹如改革开放时期的深圳一般，所有的一切都是从无到有，也是一个时代的标志一般，昆山，是整个北宋唯一一座城市内没有土路的城市，这是汴京都做不到的，可以说当时的北宋完全是在一片空地上规划着昆山府的未来，在这种情况下，商人们对于从乡下赶来的打工仔们自然是热情接待了，毕竟光靠昆山县的本地人，是根本不可能将如此众多的工厂和基础设施搭建起来的，唯有依靠两浙以及淮南东路、江南东路数以千万计的劳动力，才能将这座城市充实起来，这个时候的商人们，自然是希望这些乡下人进入昆山县，帮助他们搭建这些基础设施的，所以那个时候的昆山县，只要你想进城打工，那么只要进城就可以了，无论是进城建设基础工程，还是跟着商人们搭建工厂，都是不需要担心没饭吃的。
那段时间，也可以说是资本家与工人之间相处最为和谐的时候，毕竟在那个时候，很少有人敢抛弃自己在农村的土地，然后孤身一人来到城市里来打工的，敢这样做的人只有那些在农村没有土地的佃户，在生活逼不得已之下，才会那么做，一般情况下，大量的人还是居住在农村中，过着传统的乡村生活的。
所以那个时候，商人们给这些工人们开出的条件也十分的优厚，工钱也好，住的、吃的，都是不算差的，而这些人也凭借着自己的这个机会，现如今大多数都成为了昆山县中的中产阶层，拥有两套以上的房产，过着十分富足的生活，在那个时候，不仅商人们希望他们留在昆山县工作，朝廷为了让更多的人离开农村进入城市，搞城市化，还专门制定了许多的政策来鼓励这些乡下人进入农村工作，就像中国刚刚开始改革开放的时候，谁愿意进入城市里面工作呢？
非常的少，大部分都选择留在自己的家里耕地，直到后来越来越多的人进了城，致了富，这才引起了农民工的浪潮，而这已经是1998年后了，距离改革开放的口号已然有20年过去了，面对未知，人们总是会踌躇，这是人类的共性，古今亦同，更何况现如今的城市生活并不像后世的城市生活那么美好，甚至在自然生态上要比农村坏的多，这个时候愿意进城的人又有多少呢？
非常的少，所以为了让这些农民愿意进城，朝廷还颁布了许多刺激性的政策以刺激百姓进入城市中工作，其中包括一些每年免费的医疗次数，还有只要工作三年以上买房就能由朝廷报销一部分的钱，以及在房屋建筑上，都是按照标准严格执行的，这时的工人所居住的房子，都是十分舒适的，既有厕所又下自来水管道，可以说是十分先进的。
可到了后来，随着第一批农村人口进城以后致富的消息传回到乡村，这自然引发了许多人想要到城市里工作的热情，尤其是那些原本都是苦出身的穷哈哈们看到昔日同穿一条裤子的兄弟如今已然是人模狗样的站在自己的面前，住着独栋小砖房的时候，自然激发了他们想要过上这种生活的欲望，从这个时候开始，进入城市的人口开始快速增多，而到了这个时候，昆山县的发展也进入到了井喷期。
面对这样的井喷期，你自然不能指望这些传统官僚可以像技术官僚那样妥善的安排这些涌入城市的农民得到满意的安置，在他们原本的设想中，一年各地区向昆山县涌入十万人口，就已经是他们设计的最高目标了，可事实却是在这一年中，涌入昆山县的人口足足有五十万之多，这超出了昆山县衙门所设计的极限的五倍！
整个城市顿时变成了一座被人肉填满的城市，这是整个宋朝所有的士大夫们都没有想象到的恐怖画面呢，而原本的规划自然也彻底报废，在他们的设想里，一边建着联排房，然后一边让百姓们入住，这样一来，昆山县的发展也是井井有条的，可是大量人口的涌入，立刻让整个规划变成了一张废纸，无数的烂尾楼开始在昆山县中出现，里面填充着大量的农村人口，还有的则是直接居住在了临时搭建起来的贫民窟中。
之所以都不愿意离开，是因为他们从自己的家乡来到城市，是需要路费的，而路费没赚到之前，谁有愿意回去的，再说了，前者已经在这座城市中成功了，若是什么都没有做到，连一分钱都没有拿回到家里，又有哪个男人好意思呢？所以许多人呢都留了下来，而看到如此多的劳动力涌入城市之中，衙门自然是头痛的很，可对于那些商人来说自然是再好不过的事情了，原本劳动力稀缺的时候，他们必须要给这些工人很好的待遇，他们才能够留下来在工厂里做工，而如今，劳动力已然是充分的过分了，他们自然也不用花费那么大的力气去讨好这些工人们了，工人的待遇下降，也就是自然而然的事情了。
不过尽管如此，这些工人�
