平淡为官-第148部分
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后来几年时间过去，徐清得罪了朝中大臣的家眷，被迫离开汴京前往地方任职，此时的陈执中正好也外放到了地方担任地方官，便也出不了什么力气，等到水灾来临时，陈执中又重新回到了中枢，可他并不觉得徐清是做得对，因为他很清楚，这些米粮的背后之人，到底是谁，他们的力量又有多么的强大，而自己身在朝廷，又担任高官，如果站出来，必然将会让徐清受到更大的非议。
毕竟当时的朝廷可不是现在的朝廷，那时的朝廷之上，许多势力还是皇太后所留下来的，而自己作为皇帝陛下的亲信，需要为陛下当马前卒，夺回属于他的权利，朝堂之上的斗争可谓异常激烈，自己若是有异动，那么反对陛下亲政的那一帮人就必然会借此事将自己彻底拉下马来，这对于自己来说，没有什么，可对于陛下来说，却是再一次丧失了彻底掌握国家大政的机会，所以自己没有站出来帮你说话。
看着信中的内容，徐清不得不同意，陈执中说的并没有错，当时的自己只是一个稍有才华的年轻人而已，而救自己的代价则太高太高，甚至关系到陛下的命运，自己的老师与陛下感情深厚，为了自己而舍弃陛下，他确实做不到，也不该去做。
可尽管徐清的理智可以接受，可是在感情上，他依旧很难接受陈执中抛弃了自己这个事实，毕竟当时若不是欧阳修救自己，自己早就死在了平阳县也说不定，那是生死之间的大事，可不是一句不得不就能解决的。
陈执中显然也明白这个道理，所以在信中，并没有说要求得徐清的原谅，只是把当时朝堂之上的形势和自己的苦衷写了出来而已，随后话锋一转，便讲到了最近几年的徐清身上，对于他在秦凤路的表现，陈执中表达了自己的震惊，这个原本在自己眼中只是稍有文采的学生，竟然在地方上做的如此有型有色，这实在是出乎自己的意料。
若不是范仲淹、韩琦、夏竦几位名士还有欧阳修这样的弟子证实了此徐清便是彼徐清，陈执中差点还认为这是一个同名同姓的人呢，可见徐清的改变和在秦州的贡献，对于陈执中来说，绝对是超乎想象的，这也彻底改变了陈执中对于徐清的态度。
原本是个书生，培养他是想让他著书立传，而现在则不同了，既然有如此经世之学，又何必困于书本之间，寻求那觅不可得的大道呢，还不如下到地方拯救黎民百姓之困苦呢，所以在这次的推荐上，陈执中也署了自己的名，徐清看见这行字的时候，手上都不由得出汗了。
一位宰相，三位副宰相，再加上一位谏官三把手，这秦凤路安抚使的位子，舍我其谁？
继续往下看，陈执中在写完自己对于徐清的过去和现在之后，便开始写起了未来，对于他以二十九岁的年龄担任一路之长，陈执中在信中给了徐清很大的助力，他说‘凡有阻力，为师才朝堂之上必定帮你扫清，若遇不臣，则随机应变即可’这句话给了徐清很大的鼓励，毕竟这秦凤路可不是秦州，他需要面对的是更多的官员和更多的门阀士族，若是要跟他们作对，就必然需要军队的帮助。
而在北宋，地方首长在和平年代是不能掌握军队的，这样一来，自己的改革必定会被拖得很慢，而陈执中的这番话，则让徐清彻底安定了，毕竟他和韩琦还有范仲淹三个人已经将整个枢密使掌握在了手中，也就是说全国所有的厢军和禁军的将军，都是听从他们命令调动的，而自己得到了他们的全力支持，凭借这秦凤路上下接近八万人的军队，自己难道还不能把这些士族给整服喽？那自己也太弱了。
想到这里，徐清的心中很是兴奋，对于陈执中的不满也渐渐烟消云散，再往下看，鼓励之后，便是一阵警醒之言了，无外乎和韩琦一样，就是要对得起百姓，对得起皇上，不要为非作歹，必然必有国法惩处一类的话，最后就是一些祝福了，到此，这封信也就结束了。
看完这足足七张白纸的长信，徐清用手按了按自己的眼睛，轻轻的揉了揉，然后拿起旁边的白纸，很是郑重的写了一封回信，表达了自己对于老师能够相信自己的感激，以及自己未来在秦凤路所会做的努力，写的很是尊敬，然后连同其他的信件，一起交给了邮差，让他把这些信送到各处。
跟着邮差走出自己的书房，耳边便是一阵丁零当啷，抬头一看，正是有人在屋顶上装修房子呢，自从朝廷下旨将秦州台为府以后，便决定将秦凤路的治所从凤翔府变到秦州府来，并且规定，只有安抚使司设立在秦州府，其余三个衙门则分别设立在兰州、凤翔府和巩州，这一招让徐清大喜过望，他最怕的事情就是这些跟自己只差一阶的官员随时来找自己，现在把他们都给弄得远远的，自己也就可以大手大脚的做事情了。
而这些工匠，则是正在把现有的秦州府衙升级为秦凤路安抚使司府衙，所以整天都是丁零当啷的，对此徐清也只能忍耐了，其实按照他的想法，是很看好那套在凤翔府的安抚使司衙门的，毕竟那的建筑乃是唐朝遗留的文物，到处都有唐代时期的那种豪放大气的感觉，而且看上去比较简约，是徐清非常欣赏的风格，不过此时已经被留在凤翔府的提点刑狱司给划成了自己的衙门，徐清也只能望洋兴叹了。
走出自己的院落，来到大堂之上，此时整个大堂经过扩建，从原本的两百平方米的空间，已经到了大概有四百平方米左右，为了节省材料，徐清并没有让工匠重新搭建一个大堂，毕竟秦凤路缺少木头，而自己现在正在提倡种树，这么做，实在是有些只许州官放火不许百姓点灯的味道，所以徐清干脆就让工匠在这栋原本的大堂上进行改造，将大堂的两边给拆了，然后将两边的房屋也给拆了，用那拆出来的木头，直接拼接在大堂的左右两侧，直接让大堂扩大了一倍左右。
而所用的材料，只是多加几根木柱和一些木材而已，而新建成的大堂在外形上也非常的美观，三个巨大的拱顶如同波浪一般，给人以非常磅礴的气势，每到白天上面就有不少的鸟雀叽叽喳喳，让这威严肃穆的地方平添了些典雅。
来到大堂，徐清便开始一天的工作了，此时的他接任秦凤路安抚使的工作已经有两个月的时间，其中的一些细节便也已经弄清，根据秦凤路各州郡所上报的数字，整个秦凤路境内，除了秦州和凤翔府以外，巩州排第三，潢州排第四，渭州排第五，凤州第六。
这前五名里，除了潢州在整个秦凤路的西北方向之外，其余四州，全部都在秦州的附近，凤翔府在东南方向，巩州在西部，渭州则是在东北方向，紧邻德顺军，凤州则在秦州的南部，凤翔府的西部，这四州加上秦州这一中心州，根据地方上的统计，大概占据整个秦凤路百分之六十左右的人口，也就是在一百四十四万左右。
这个数字非常的庞大，可以说，只要把这块地方治理好了，那么秦凤路上百分之六十的人便可以丰衣足食了，同时，只要让秦凤路百分之六十居住在一起的百姓不再需要忍冻挨饿，那么秦凤路就会很难再有什么大的造反运动了，而随着这块秦凤路核心地区的快速发展，必然能够带动更多周边郡县也发展起来，波浪效应随之开始，整个秦凤路就会越来越富强。
这就是经过两个月的时间，分析了种种利弊之后，徐清做下的决断，那就是在接下来的三年时间里，刨除每个州郡必须要支付的基础设备维护费用之外，将剩余税收中八成的财富将集中运用在这五个州内，用三年的时间，让这片地区，一百四十四万人彻底脱离因为吃不饱，穿不暖而死去的恐惧之中。
做下了这个决断，徐清便立刻开始忙碌了起来，首先，自己这个计划是必然不能告诉任何州郡长官的，毕竟自己这项计划，有五个州是爽了，可其余的州郡会怎么看？那些也是秦凤路上的百姓啊，凭什么就优待这五个州，而不是另外十几个州呢？
那些地方官或许自己给他们讲解一番他们还能够理解，可那些土豪乡绅呢？他们会理解自己的用意么？徐清觉得是很困难的，他们不像是老百姓，自己就算不拨钱了，他们也压根不知道，这些门阀士族，往往跟政府的关系非常的好，凡是有个风吹草动，必然会让他们嗅到鱼腥味儿，到时候打出自己不公平的旗号来反对自己，徐清可受不了，所以对于自己的这项计划，只能暂时秘而不宣，而是先把整个秦凤路上所有的将军们都召集起来，汇聚到秦州府，以军事演练的名义召开会议。
（本章完）
第238章 238。布局（）
预先改革，便先拥军，这是伟大的思想所总结出的经验，俗话说得好，枪杆子里面出政权么，徐清对此很是认同，这个时候，若是连军队都不听自己的，那还改什么革，根本就改不了，所以给军队的首领们洗脑，让他们认同自己的想法，就是非常关键的一步了。
而在这之前，徐清则要先见一见现在秦凤路全体军队的负责人，裴德衍同志，对于这位年纪轻轻就担任秦凤路一路之军长的裴德衍，徐清早有耳闻，可是与他相处的时间却并不长，虽然后来枢密院调令把裴德衍从德顺军调到了秦州府，可裴德衍并不经常在秦州府活动，反倒是会经常去各地的禁军、厢军中视察，一去就是整整十几天时间，徐清想要找他，还得提前预约。
两个月的时间里，可以说除了礼节性的见了两面之外，便没有什么交流了，这次可以说是第一次正式交流，看着眼前的裴德衍，徐清的心情很是紧张，裴德衍倒是轻松的多了，看着徐清，等着他开口说话时还时不时的拿起杯子喝着茶，一副好像待在自己家的样子。
对于徐清，裴德衍还挺有兴趣的，原本也很想见见看这位自己感兴趣的人，可是公务繁忙，战争也是一场接一场，等到空闲下来的时候，徐清就已经爬到了自己的头上，这让裴德衍有些措手不及，他一向都觉得自己升官够快的了，却没想到徐清竟然比自己升的还快，一时之间便有些不适应了，所以两次见面下来，也是没说什么话，等再一次见面，便是这个时候了。
他本来还以为徐清找自己是希望谈一谈关于军队部署之类的事情呢，毕竟秦凤路是边境州，相比起内陆州来说，军队的重要性要大得多了，主政官率先召见自己，也是很正常的事情，却没想到徐清一见到自己，压根就没有谈任何一句与军队相关的事情，而是直接跟自己讲起了他的改革措施来。
刚开始的时候裴德衍完全是懵的，毕竟关于地方治理这些事情，他是一窍不通，可等讲到后来，徐清开始将自己的五州率先治理，延缓其余州郡的设想讲出来了之后，即便是裴德衍这样的文盲也知道他跟自己讲这话是什么意思了，断人财路如杀人父母，徐清现在可是要直接拿几十万百姓的父母开刀啊，怪不得要找自己了。
“徐大人，如此做法，恐怕会让其余各州民怨沸腾啊。”裴德衍拿着茶碗撇着茶水上的茶末，一边对旁边的徐清漫不经心的说道，口中虽然叫着大人，可看着徐清的眼神却满是戏虐，一点尊敬的感觉都没有，不过这目光也没犀利到让徐清�
