横扫晚清的无敌舰队-第212部分
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区差不多,因此现在王家寨的田地,显然是不够的。
另外,田户的数量是根据王家的帐本统计,而由于时间不足,工作组并没有对王家的土地进行核对,因此帐目数量和实际数量是否名符其实,还不得而知。而且清代的一亩地,和现代社会的一亩地并不相同,现代社会的一公亩是666平米,而清代的一亩地标准是按一步宽、240步长计算,拆算下来大约是600平米左右。
这样算下来,就算帐目数字无误,那么王家寨现有的3618亩地换算成现代社会的当量,只有约3260亩,缩水约在10%左右。而且还要从中再划出一块地来作穿越者的自营农场使用,因此王家寨的土地分配方式,显然不可能釆用天津的标准。那么到底样分配这有限的土地,当然要认真的研究一下。
工作组的组员张运江首先道:“我有些不明白,如果按照我们的估算,一户人家要20亩地才能保证正常的生活,那么以前王家寨的老百姓是怎么过的,我估计能租种20亩地的农户并不多吧,而且我们的农租也要比王家寨低得多,真不知道王家寨的老百姓以前是怎么活过来的?”
高世则解释道:“正常的生活是指除了基本的生存条件以外,还可以保证一些其他的生活需要,比如买新衣服,添置新家当,小孩上学,还有偶尔买点肉改善生活等等。而基本的生存条件就简单多了,只要保证不死就行,一个人就算每餐只吃半饱,也能够保证活下去。另外还可以通过打短工,或者是额外收入来补贴生活,因此就算只种10来亩地,也是够的。”
另一个组员马赛道:“打短工还好说,这里的农民还能做什么额外收入?”
高世则呵呵笑道:“你可不要低估了中国农民的生存能力啊,他们会充份利用每一寸土地,你看寨里的这些民屋的门前,门后,都零星的种了不少东西,大部份都是玉米、红薯、土豆这样的易生长高产量作物,就算只有几颗玉米,也足以让人支持下去了,农民可不是只吃玉米粒啊,连玉米棒也会都吃掉,有时还能挖野菜吃,因此怎么样也能活下去的。”
马赛道:“原来是这样啊,我还说呢?这个时代的农民怎么和旧时空里的中国大妈一样,也是见缝插针的种菜。”
王胜道:“这样虽然是可以活下去,但活着的生活质量显然是不可能好到那里去,而且这也绝对不是我们的目标,在我们的治理之下,农民决不能这样只以生存为目标。”
张运江道:“但王家寨就只有这么多地,还能怎么办?”
高世则道:“办法当然是有,就是开荒,我看过周围的环境,至少还能再开出5000亩左右的田地来,甚致是更多,不仅能够保证王家寨现有的居民有足够的土地,而且还能容纳更多的农户。”
张运江道:“开荒会不会破坏这里的环境?我听说在旧时空里,就是因为乱开荒,结果造成了生态平衡被打破,而大量的生态环境也遭到了破坏。我们可不能搞野蛮开发。”
王胜摇了摇头,道:“环境现在应该可以不用考虑,我们首先的目标是生存和发展,如果连生存和发展都保证不了,还谈什么其他的事情。”
高世则也点了点头,道:“保护环境,那是国家发展以后才考虑的事情,在旧时空里,你什么时候听说肯尼亚、埃塞俄比亚在大叫保护环境的,所以现在根本就不要考虑环境的事情,而且这个时代中国的环境条件好得很,稍微破坏一点也影响不大。”
听高世则这么一说,其他人也都不禁笑了起来,而保护环境的话题自然也就没有人提了。
王胜道:“好了,开荒是肯定要进行的,但俱体怎么做,是先按照天津的模式分配士地,这样估计有超过四成的人家是分不到土地的,然后把这一批农户组织起来进行开荒,还是把现有的土地先平均分给每一户,同时毎一户都参加开荒工作。”
高世则道:“我看还是全寨人一起行动为好,每户分十亩地,然后一起开荒,这样对每一户人家都是公平的,谁也洠в谢八担一鼓鼙Vっ恳换У幕旧睿绻橹慌俗鸥对鹂模敲凑馀嗽趺瓷妫挂颐侵Ц端枪ぷ省!�
马赛道:“但是一边生产一边开荒,会不会影响了正常的农业生产,而且每户分到十亩地,我们的农业税也比以前低,因此基本的生活可以保障,也未必会再有兴趣去费力的开垦荒地,我听说开荒要远比种田辛苦。”
王胜道:“这个好办,我们可以把分地和开荒挂勾,如果不愿参加开荒,就不分给他土地,而且在开荒中不努力工作,也将收回分给他的土地,在天津我们就是釆用的这种方式,将分地和农村的基础建设挂钩,每一户都要出人参加农村的基础建设,甚致是政府的一些重要项目。”
高世则点了点头,道:“这个办法很好,农村的基础建设,向道路、水利、还有堆肥场、打谷场,靠个体是没法做的,确实需要组织集体的力量才能完成,因此在分地的时候就应该向农民们说清楚。”
这时张运江又道:“这样做会不会对我们的声誊不好,而且加重农民的负担,也可能让我们失去民心的支持。”
高世则摇着头道:“不会出现这种情况,因为承担徭役,本来就是中国古代农民的基本义务,而且不仅没有报酬,连饭,还有铺盖都要自己准备。而参加我们的农村基础建设,至少还要管三餐饭,一般的情况下,也会有工钱,这己经是很不错了。而且这些工程本身也是为了促业农村、农业的发展,也是对农民自己有利的。只是需要把握好分寸,一是这些工程都是要对农村、农业的发展有实质的利益,而不是什么面子工程、形像工程。二是尽量安排在农闲的时候进行,而避开农忙的季节。”
王胜道:“争取民心的支持,并不等于是没有原则的对农民让出利益,民众对国家的基本义务必须得到惯彻,而且对民众让出的利益过多,对国家的发展并没有好处,只需要将农民的负担控制在一个合理的限度,另外就是要让农民的生活质量比以前好就行了。”
听王胜这样说了,其他人也都再没有意见,因此王胜道:“那么就这样决定了,我们马上把决定的计划写成报告,发回指挥部,让指挥部发到天津政府审批,只要得到了政府的批准,我们就马上开始实行。”
第二六零章 土地制度(下)()
天津临时政府的效率很高,就在第二天上午十点钟左右,就通过青岛指挥部向王家寨工作组发出了四点指示:
一、 将王家寨改为王家寨村,成立临时村管理委员会,由王胜出任临时主任,高世则为副主任,其他工作组成员为临时委员,负责全面管理村行政事务。同时防备王家余党,或是当地清军的攻击。
二、 同意工作组提出的王家寨村土地制度,立刻实施,但在实施过程中尽力做好公平公正,细致耐心,并做好详细的记录,便于以后总结经验,并向其他地区推广。
三、 同意工作组提出的建立自营农场,正式命名为王家寨村农场,任命高世则为农场场长,并责成高世则拟定农场的管理班子和经营计划,同时要求青岛指挥部尽力配合农场工作。
四、 在进行土地分配的同时,成立农民讲习所,提高农民的思想觉悟,从中挖崛积极份子,培养基层干部,尽快做到当地村民自我管理;并且成立民兵组织,确保王家寨村有自保能力,逐步减少王家寨村的驻军和人员,直到全部撤离。
得到了天津方面的批准以后,王胜立刻行动起来,首先按照天津政府的指示,成立了村管理委员会和农场,当然这也只是走一个过场,挂个牌子就行了。到了下午的时候,王胜招集全寨居民,正式宣布王家寨更名为王家寨村,每户将分配到十亩土地,年税为田产四成,不再负担其他的任何费用,但分配的土地只有使用权,而无所有权,土地可以自种,也可以进行转租、转让;转租土地由原土地使用者负担田税,而土地转让,则是连同田税一起转让,必须到村委会备案,土地办理过户手续。
分配到土地的村民,必须参于开荒和村基础建设项目等公派任务,逃避公派任务,或是没有按要求完成公派任务,土地将收回等等。等开荒成功之后,再进行分配。另外,除交纳田税之外,每户人家的余粮将由村委会,或由穿越者指定的相关机构统一按市场价格收购,严禁买给私营商人。
王家寨的居民再一次被轰动,虽然昨天公审大会上,王胜说过要给每户分配土地,但都有些半信疑,而现在不仅真的实现,每户可以分到10亩地,而且年税只有四成,这可要比以前的负担低得多了。至于什么土地使用权、所有权之类的,没有人在意,因为能种、能租又能卖,这和实际拥有土地并没有什么两样。
另外获得土地之后,必须要参与公派任务,则更是没有人有异议,因为在农民看来,参加公派任务再正常不过了,不然人民军凭什么把田地分给自己。而且开荒之后的土地也是分配给自己。这个时代的中国农民虽然没有什么文化知识,但什么对自己有利,什么对自己不利,还是分得出来。
见村民们的情绪又起来了,王胜立刻开始组织农民抽号,来决定分配土地的秩序。而有8户人家向王胜表示,放弃土地,其中就有王贵。
这8户人家和王贵的心态一样,胆小怕事,对穿越者的信心不足,对王家仍然怀有十分强烈的恐惧感,而且都有自身经营的生意,不靠种田也能活下去,因此他们不敢接受分配的土地。
对此王胜也没有勉强,反正大部份村民都己经接受了分配土地,这几个人一时接受不了也急不来,只能慢慢再来改变他们的观念。
当然,这次刘安可没有再听王贵的话了,因为王家的人都己被送走了,刘安认为王家不可能再有翻身的机会了,而且刘安虽然开了个小饭馆,但骨子里还是一个农民,只有拥有了自己的土地,心里才安得下来,何况人民军制定的税率并不高,当然不会放过这个机会,因此刘安参加了抽号,而且还抽到了26号这个排名靠前的号码。
接下来的工作就非常繁锁,因为穿越者釆用的是旧时空的亩制,因此每一户村民分配的土地都需要重新测量、划份。同时还要考虑田间道路、引水渠等辅助设施的位置。
另外,以前王家对田地的农业生产并不关心,把地分给了租户之后,就只管按时收税,至于各租户怎样去种地,王家根本就不管。这就造成了王家寨的田地规划不合理的地方很多,田间的道路,还有引水渠的分布十分凌乱,这样大大的降低了农业生产的效率。而借着这次分配土地的机会,也是对王家寨村的田地进行重新规划。
虽然这样一来,有一些道路、水渠要清除成田地,而有些地方要重新挖水渠或是堆积田埂道路,增加了不少事情,不过毕竟是实实在在的分到了土地,因此这些小事也就没有人在意了。
足足用了五天的时间,才算是把所有的土地都分配清楚,同时还将土地形状绘制成土地证书,发给每户居民,作为获得土地使用权的�