万里河山别样红-第798部分
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而对于军队的领导，民众党则是当仁不让！这是该党自成立至今，同列强屡次征战并接连获胜的战绩所决定的。在国内，没有其他哪个势力会比该党更擅长于军事建设！
坦白一点来说，民众党就是要把持军权！不过，这个军权是处于最高执政会议之下，是受到宪法和法律以及其他政治势力的制约的，绝不能肆意妄为！
当然，赵振中、周明远等人也自信，在民众党的领导下，凭借一系列先进技术，中国的军事建设必将走在世界的前列！在这一方面，国内其他任何政治势力也都不具备同民众党相比较的能力。
这种四权分立的政治架构虽只是民众党对国内未来政权组织形式的初步设想，但却也并非是毫无实际基础。民众党在西北、山东、山南等地这些年的建设中，基本上就是按照这四权分立的思路来进行的。只不过因是战争年代，立法、行政、司法上都带有浓厚的军事色彩罢了。等国家一统，国内战事消弭了，也就该是还其本来面目的时候了，而立法、行政、司法的地位也必将进一步提升。
在今后的实际工作当中，这种四权分立的政治架构还会进一步补充和完善。或许，当国民素质在将来都得到很大提高。都能做到自立、自强，在同外国人或外国势力的交往中都能自觉维护国家、民族利益，不媚外且能不盲目自大，那民众党也可考虑取消军权的相对独立性，将其纳入行政体系。
当然，在实际工作中，除了立法独立性更强一些外。行政、司法、军队三者间免不了会存在相互交叉。其中，军队与政府之间存在交叉的地方：一个是国防部和地方各级武装部、预备役机构；二是军事设施或驻军与当地政府间的关系。
至于司法机构。则与政府、军队两方面都存在交叉。政府、军队内部要分别设立监督机构，并将纳入国家的司法系统当中。当然，出于保密需要，军队内的检察机构和军事法庭也将有别于普通机构。
而出于保证司法独立性的要求，司法机构内部要实行从上到下的管理体制，只对上级领导机构负责，并监督同级政府或军队机构的工作。其经费也将从财政开支中单列。以避免受外来因素干预司法。
对于政府总理的任命，只要符合法定标准，各政党都可推出政府总理人选，经民众代表大会投票选举，并经最高会议决定通过；各部正、副职人选，则由政府总理根据法定标准提名，经民众代表大会通过，并经最高会议决定予以任免。
也就是说，在政府机构的重要职务任免上，不光要有民意拥戴。还要看其以往工作经历是否能够胜任。总之，在未来政府中不留庸人！
另外，政府总理及各省、部级成员，必须要有服兵役或参加预备役的经历。这一点虽是参照后世美国对总统选举人的要求，但却很有必要。
在赵振中等人看来，一个人哪怕是说的天huā乱坠，可若其连保家卫国的心思都没有，这样没有担当的人是绝对不适宜出任国家重要职务的！未来的新政府虽非要穷兵黩武。但却一定要有敢同列强交锋的骨气和底气！总不能象当初的南京政府一样，东三省不战而弃，华北也不断退让。致使泱泱华夏竟任一撮尔小国欺凌至此！
有鉴于南京政府中一群曾在日本留学、从骨子里就对日本人产生严重畏惧的人所产生的负面效果，新政府对于重要领导成员曾在国外有过经历的。一定要严加审核，确保其不但在法律上是中国国籍，还要参照其以往言行，认定其有为中国、为中华民族奉献自己力量的思想和决心才行，决不能闹出当年那样的笑话，竟选了孙文那样一个拥有美国国籍的人来出任中国总统！更不能让汉奸卖国贼甚至从汉奸卖国贼处享受利益者窃居高位！
田云逸、周明远、唐明、李云山几人仔细想想此前赵振中在会议上所说的有关未来政权架构的设想，也觉得应该没什么不放心的。毕竟，在现代条件下，一党独裁不仅会使执政党失去外来监督力量而在自身建设发展上出现各种问题，还会因独裁**而在国内面临着种种阻力，并在国际交往中造成不利影响。
而按照赵振中的设想，在民众党对新政权拥有主导权的情况下，适当引入其他几个政党，不但可消除在国内施政以及国际交往中可能存在的不利影响，还会给民众党在党外增添一种监督、鞭策力量，以免有关领导阶层在夺取全国胜利后就懈怠下来，并尽可能地保持组织队伍的活力和纯洁性。
“以前就听说‘政治就是妥协”现在看，这话还真没错！”想清楚其间的利弊得失后，田云逸自嘲地笑了笑，感叹道“为了能在其后的大战中使我国赢得更为有利的形势，我们不得不尽快实现国内统一。而为了统一，却又不得不向阎锡山这样的老狐狸让步！万幸的是，只需要向几方妥协，否则，这一环接一环下来，要是数量再多，那还不定怎么伤脑筋呢！”
“恐怕阎老西这回来是想得到进一步保证的，我们准备怎么回复他？”周明远却问道。
“阎锡山精于算计，又爱搞点研究，还对地方建设有一套，可以许他一个新政权中民众代表大会委员长的职务。”赵振中淡然笑道“这个职务相当于西方众议院议长，对财政预决算有着批准或否决的权力，让阎锡山这老抠儿去那里把把关，也省得将来在国内建设上，各地方一哄而上造成不必要的浪费。这也算是人尽其才吧！”
“西方众议院议长可是对一般性法律法规的制定也拥有不少权限的，先生让阎锡山去担负这么重要的职位，就不怕他把经给念歪了？”唐明提醒道。
“这个问题应该不存在。”赵振中解释道“单凭阎锡山一个人是无法把民众代表大会撑起来的。他作为委员长是负责领导工作的，并可专注于财经方面。至于立法问题，将由专门的委员会负责。各法律法规的草案内容都是要经过专门委员会通过，并对外公布的，若是有与宪法或大政方针相违背的，在表决之前就会被剔除！”未完待续
第一章 ：大势滔滔（一）（）
在得到西北方面的复电后，阎锡山便与贾景德、梁化之等人在24日飞抵兰州，以期能尽快同民众党方面进行会谈。既然已经看到民众党所提示的晋绥系在未来政权架构中的光明前景，阎锡山就想抓住有利时机，获得赵振中等人对有关方面的进一步确认。
从清末到民国，阎锡山在军、政两界摸爬滚打了几十年，见惯了尔虞我诈，也养成了其精于算计、不见兔子不撒鹰的习性。在他看来，贾景德和梁化之所传回的赵振中对未来的构想只是口头上的、没有多大实际约束力的君子协定，若是晋绥系随后真的遵从民众党方面的条件行事，那至少也要把这口头上的君子协定变成约束力更强一些，且具有可执行性的白纸黑字的政治协定才成！
对于阎锡山的来意，赵振中等人已是心知肚明，可为了能顺利的和平解决山西问题，民众党方面还是与其就有关问题举行了高规格的会谈。
在会谈中，赵振中将对未来政权架构的一些设想向阎锡山等人做了简略说明，并隐约谈及了阎锡山将来的地位以安其心，接着，赵振中又明确说道：“这只是我党对未来情况的初步设想，阎公及晋绥系在新政权中的地位和前途究竟如何，那还要看贵方能否按照我党此前所列明的条件，和平解决山西问题并彻底清除孙文和蒋某人一党的影响！”
对赵振中所谈的有关设想，阎锡山自然大感兴趣，而对其将来会跻身于最高执政委员会，他更是满意。不过，想到四权分立之中，民众党将独揽军权，阎锡山仍有些不安，便小心而又委婉地说道：“西方列强倡导三权分立已有两、三百年的历史，有关制度和架构已很成熟。未来若是将军权从政府权力中单独分列出来。且其费用又不依赖于财政开支，恐怕国内和国际都会对此产生疑虑，担心会走上军阀统治的道路。不知赵主席和贵党是否有良策令有关各方释疑？另外，那国防基金恐怕数目不在小数。这又从何而来？”
“军权是由我党掌握不假，但也是处在多党最高执政委员会控制之下的。这种情况下，是绝不会产生什么军阀统治的！这一点，从我党控制区内的政权结构形式就可证明！”赵振中自信地笑了笑，又道，“至于阎公所说的国防基金，那将由我党来筹集。想必阎公已听说过。我们此前曾与美国人就杜利特等美军飞行员的移交以及出售战机、航母等事项上获得了一笔总额有数亿美元的可观资金，以此为基础，再加上以往积累，设立一个国防基金是绰绰有余的！这项资金与地方政府财政税收无关，更不会加重国内民众的负担！”
到42年底为止，美国方面除了暗中通过华美公司向民众党提供了价值的三、四亿美元的设备和战略物资外，还在此前三艘航母和f…1战机的交易中支付了价值五亿美元的硬通货。不说那些通过华美公司中转的物资，仅美国政府向国会公开的与民众党进行的高达五亿美元的交易。就足以令人咋舌、眼热！甚至重庆方面为了杜绝美国方面进一步提升同民众党的官方关系，老蒋还特意让宋子文向美方提交过书面抗议。而阎锡山作为重庆当局要员，对有关交易数额自然也很清楚。
实际上。赵振中所说的国防基金远不止军火交易所获，还有自华美公司成立以来的部分盈利。加上赵振中、周明远等人所掌握的一系列先进技术，确保今后建立一支强大的武装力量，并在世界军事领域的处于领先地位是没问题的。而且，这一国防基金所带来的将不仅仅是军事领域的领先，还会通过一系列先进技术辐射到民用领域，进而提升国家的整体科技水平。
“向外国人出售军事装备，还从中大获其利，自清兵入关以来，这种事情也就贵党才能做得到！”阎锡山心绪复杂地笑着赞叹道。“赵主席赵主席眼光独到，不但能点石成金，还上马能安邦，下马可治国，难怪民间称颂为‘赵公元帅’，实乃千年一遇的人物！贵党人士也个个都是人杰！特别是贵党能以民为重。就更令阎某人佩服！”
“阎公过誉了！”赵振中哈哈一笑，又道，“在我党成立之前，我们就已在山东成立了护卫军，并占据了沂蒙山区以抗击张宗昌的反动统治。从那时起，我军军费就不是靠辖区内的财政税收来解决的，而主要是靠我们在海外所建产业的盈利来解决军费问题的。
这些年来，我军控制区内的财政税收则基本上都用于对灾民、难民的赈济，以及地方经济建设上了。话又说回来，若是那有限的财政税收在支持地方建设的同时，还要支撑军费开支，那我党也不可能发展到今天这个地步。”
“对贵党海外创业的有关事迹我也多有耳闻。听说赵主席的夫人就曾研制成功青霉素，并以此在美国创办产业，获利丰厚。甚至我还听说贵党产业曾遍布美国、澳洲和南洋。”看着面前这三十出头、生财有道的“赵公元帅”，阎锡山朝赵振中亮了亮大拇指，由衷地赞叹道，“阎某最佩服的就是赵主席及贵党人士，能在短短十几年内，在同列强�
