灵犀戒-第1427部分
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今天的国产大豆面临的局面,早在5年前就埋下了伏笔。
2001年12月11日,我国正式成为TO的第143个成员。为了中国经济长远发展的大局,中国在农产品贸易领域做出诸多让步。
在此之前,早在1996年,我国就将大豆列为关税配额制度管理商品。也即享受配额保护。其中,普通关税税率为180%。优惠税率为40%,配额内税率是3%。在入世谈判中,我国大幅削减了大豆及豆制品的关税,其中大豆进口只征收3%的关税。
通常而言,在国际农产品贸易中,各国防止农产品大幅进口有两个手段:一是事前防范,比如高关税设置关税壁垒;二是事后防范,比如国营进口以及特殊保障机制。
当年在入世谈判的时候,我们放弃了两个权利:一个是国营贸易企业进口比例的权利,一个是农产品特殊保障机制,这意味着无法进行事后防范。
在入世之前,在我国的计划贸易管理背景下,政府能够通过国营贸易机构调控进口数量,所以在2000年之前,虽然国内的大豆进口不断增加,但并未出现进口激增冲击到国产大豆的情况。
以大豆油为例,2002年发放给国营贸易企业的配额比例是34%,但是到了2005年就降到了10%,到了2006年全部取消,这将直接影响我们进口时对外的谈判能力。
另外,由于放弃农产品特殊保障机制,结果在进口激增的时候,中国只能采用TO协议中的一般保障条款来保护国内产业。农产品特殊保障机制是针对部分TO成员,为了避免实行关税管理后,国内农产品市场受到冲击制定的特殊条款,而一般保障条款是世贸组织所有成员都适用,但是其限制非常严格。
在履行承诺的同时,中国进口量激增——2000年中国大豆进口量首次突破1000万吨,2001年中国大豆进口量增加到1394万吨。同时进口企业也在增加,2001年参与大豆直接进口的大豆压榨企业达到19家,2002年增加到29家。
面临大规模的进口大豆的冲击,国内也在考虑相应的对策。2001年时,欧盟、日本、韩国等国家和地区对转基因与非转基因的争议比较大。2001年6月,中国农业部也颁布了《农业转基因生物安全管理条例》,次年又颁布了3个配套办法。
当时外电评价,在成为世贸成员国后,中国准备利用非关税壁垒保护农产品。但是按照TO《实施卫生植物卫生措施协定》的规定,要限制转基因大豆的进口,必须要有科学依据证明转基因大豆有害,在转基因的危害还不能确定之时,这些条例在实际执行时效果大打折扣。
2002年3月农业部又接着出台《农业转基因生物进口安全管理临时措施》,当年10月以及次年5月,又两次延长措施。但2003年中国大豆进口量依然突破2000万吨,达到2074万吨,从而成为世界大豆第一进口大国。
中国虽然成为世界大豆最主要的买家,但却始终无法拥有在全球大豆定价机制中的发言权。近一年内,国内一直存在争夺大宗商品定价权的呼声,主张挟中国市场以令诸侯。这需要我们更深入的掌握国际期货市场的游戏规则以及改变不合理的国际贸易规则。
这些年来,由于中国企业对国际期货市场的游戏规则把握不够,往往被国际期货炒家牵着鼻子走。有时候,中国的大豆压榨企业就像一头牛,很有力量,但是在芝加哥期货交易所中,却被别人的一块红布牵着跑!
2004年的大豆危机是对此最好的诠释。
2004年3月,得知中国大豆采购代表团即将前往美国采购大豆,在国际炒家的哄抬之下,芝加哥期货交易所大豆期货价格从先前的约220美元/吨暴涨到391美元/吨。接着在中国大豆压榨企业签下高价进口合同,离开美国之后,整个国际市场大豆价格随即暴跌,最高下跌了125美元/吨。最终参加采购团的各家中国企业损失惨重,有的甚至从此一蹶不振。当时国内的大豆压榨企业投机心理极强,以为“买到豆子就能赚钱”,结果根本不按照压榨能力来安排采购,只需20万吨,却往往购买四五十万吨大豆。以至于最终大豆一路下滑的时候,很多企业被迫放弃履约,纷纷赔付定金。
据业内人士估计,仅2004年的大豆风波,全行业整体亏损就高达40亿元。
这也为随后外资的大规模并购国内大豆压榨企业创造了条件。就此,ADM、ir、嘉吉、托福、来宝、路易。达夫等国际大豆主要供应商通过参股、控股等低成本扩张方式,大举进入中国大豆压榨行业。
除了国际期货市场的因素之外,现行的国际大豆贸易的游戏规则,也决定了中国企业从一开始就处于被动地位。现在国内的大豆压榨企业都是通过ADM、嘉吉、路易。达夫等几大的外资贸易商去国外采购大豆。通常在签订合同后,几大国际贸易商就知晓国内在芝加哥期货交易所的大豆采购量以及最终采购期限。实际上让“对方知道了你的底牌”。
问题在于,这些国际贸易商在和国内企业合作的同时,它们在国内的合资和独资企业还和国内企业竞争,这对国内企业来说,通过ADM、嘉吉等国际贸易商购买大豆,相当于到敌人手中购买武器来参加战斗,结局可想而知。
另外,国内企业往往不能及时地准确掌握国际期货市场的供需信息,这也让国内企业吃尽苦头。2005年时,美国农业部发布的世界大豆供需报告,预测美国和南美的大豆将会大丰收,国内企业对此深信不疑,判断大豆价格将会下跌,最终却是巴西干旱,以至于最终国内压榨企业再次高价买豆。
第581章 江氏生物科技的项目(下)()
为了减少国际大豆市场波动对国内企业的影响,国家也允许部分国内企业参与芝加哥期货交易市场的期货交易,但按照2001年5月24日颁布的《国有企业境外期货套期保值业务管理办法》。农产品方面只有中粮集团等几家有资格参与,而且调动资金有限,对游戏规则的熟悉程度也不如国际期货炒家。
种种原因造成了一个和当初的铁矿石交易一样的尴尬局面:进口量巨大,但是因为大家各自为政,又掌握不了定价权。
当初,江风通过在国外布局,拿下了不少矿山,并成立江氏矿业,在一定程度上扭转了国内铁矿石的尴尬局面。如今,在大豆的事情上,江风也打算照葫芦画瓢,只是,他把布局的地方放在了国内。
作为日后应用量最大,对于人们的日常生活影响最大的一个转基因项目,江风要求杨诗敏在大豆转基因项目上要有足够的耐心,并且要投入足够的资金,一旦这个项目能够取得实质性的进展,那么外国的转基因大豆再想要进入中国市场,就不是那么容易了。
至少江风的想法是非常明确的,现在政府放开了转基因食品的限制,而且国内那些企业又没有掌握定价权,那么与其说让外国人把这个钱给赚了,不如便宜了自己,反正都是要花钱的,肥水不流外人田嘛,至少自己这边儿会非常认真的进行研究,不至于恶意的在种子里面添加什么无法确定功用的基因片段。
美国人的基因技术,江风是不放心的,听说他们可是在研制针对黄种人的基因病毒啊,这事儿不得不防。
“基因武器?”项瑾听了之后感到有些好笑,“这不是里面的情节吗?”
“这个可很难说呢。”江风摇了摇头道。
基因武器跟传统的细菌武器或者病毒武器还是有一些区别的。主要就是使用的技术已经发生了完全的改变。
从二十世纪初,细菌理论诞生不久,人们就开始了细菌战实验,并在第二次世界大战开始进行细菌战。而原子核裂变得到证实后不久,马上就被用于核武器实验,并于一九四五年爆炸了世界上第一颗原于弹,之后日本的广岛和长崎成为人类历史上唯一受过核打击的两个城市。之后脱氧核糖核酸(DNA)双螺旋结构的发现,标志着现代科学达到了巅峰。
随着遗传工程技术在军事领域的不断应用,一些国家置禁止生物武器公约于不顾。以研究疫苗为名开展传染病和微生物研究,竟相投入大量经费和人力,在生物武器的基础上发展杀伤力更强的基因武器。
虽然联合国在一九七一年通过了《禁止发展、生产和储存细菌(生物)及毒素武器和销毁此种武器的条约》,至今己有一百多个国家加入了该公约。但该公约一开始就缺乏的监督核查机制,从一九六零年到现在。全世界发生有据可查的生物恐怖事件共一百二十一起,其中,利用生物基因直接进行有预谋谋杀的有六十六起。
而基因武器,是以特定的种族为目标,研究不同种族和人群的基因特性,克隆某种细菌或病毒,导致特定种族或人群的灭亡。它运用遗传工程技术。特别是重组DNA技术来改变非致病微生物的遗传物质。
一个DNA分子含有多个基因,研究特定种族的人群的DNA和基因密码后,找出特定种族人群的某种抗原,将其破坏。并制造出一种血液疾病,可能多年内不被察觉,它影响某一种族的出生率和婴儿成活率,或增加种族的患病率。直到它减少了整整一个种族的人口。
基因武器可以用人工、普通火炮、军舰、飞机、导弹或气球施放。由于细菌可在适宜的条件下大量繁殖和自然扩散,可将经过基因改造的细菌或微生物投放在敌方的前线、后方、江河湖泊、城市和交通要塞。达到杀人不用刀的效果。
作为这方面的专家,杨诗敏就向几个女孩子介绍道:“由于不同种族和人群的基因构成,决定了他们容易感染某种疾病。改变基因就能控制生物性状的功能结构,根据作战的需要,可任意重组基因,在一些致病细菌或病毒中接入能对抗普通疫苗或药物的基因,产生具有显著抗药性的致病细菌,或在一些本来不会致病的微生物体内接入致病基因,制造出新的生物制剂,在攻击具有特定遗传性的同类人种中有传染性。即使被发现,由于外人无法破译致病细菌遗传基因密码,所以难以救治。还可在一些细菌中移入损伤人类智力的基因,当某种特定种族的人群感染上这种细茵,就会丧失正常智力。目前全世界生物制剂有七十多种,任何一个国家都不能保证它不扩散和流失。”
“基因武器具有威胁性、突然性、隐蔽性、多样性以及使用方便,成本低廉的特点。八十年代,前苏联的科学家曾研制了一种无法治疗的变种腺鼠疫病毒。美国也曾利用细胞中DNA的生物催化作用,把一种病毒的DNA分离出来,再与另一种病毒的DNA结合,拼接成一种剧毒的热毒素,二十克热毒素就可使全球六十亿人口死于一旦,其威力比核弹大几十倍。”
为使某个国家的经济陷于瘫痪,恐怖主义分子可以分离出特定的毒素,杀伤农作物或是家禽,如果生物细菌病毒的感染,发生在人口密集的大城市,除对人群、牲畜、农作物造成中毒伤害外,还将对人的心理造成长期创伤,在社会的大范围内造成精神恐惧。在城市发动基因武器袭击,其破坏程度远远超过化学或核爆炸袭击。比如说在华盛顿上空,用飞机播撒一百公斤炭疽菌粉末,就能�