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第142部分

我的大不列颠帝国-第142部分

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    银发管家却留了下来,对着两人露出一个和善的笑容。

    “请吧!两位先生——”

    拉塞尔毫不犹豫地选择服从安排,径直走向指引地方,胖子达伦也直接跟了上去。

    这时,我们的国王陛下正在接见存在感不强的枢密院议长法里斯。亚历山大。

    前一阵子,在爱德华的批准下,莫尔爵士卸任下议院议长一职,按照惯例,枢密院院长法里斯。亚历山大兼任下议院议长一职,成为名副其实的枢密院大佬。

    当然,其中也有一些莫尔爵士年纪大的缘故,以及爱德华决定加强对于下议院的控制的打算。

    毕竟莫尔爵士存在的时候,他对于下议院太过于宽容,纵容了下议院对抗王权的气氛。

    “陛下,财政支出管理处和财政署的合并已经完成,我想他们有能力完成征税任务了!”

    法里斯轻轻低头,一丝不苟地向国王陛下禀报着,而国王陛下也是一脸认真地听着。

    说道财政署,这可是以前王室手里最重要的财政机构,包括增收法庭,王室领地总稽查,以及什一税,首年俸等王室收入机构都归它管辖。

    爱德华在合并之前,要求作为财政大臣的法里斯。亚历山大将这些全部都分割出来,并入由露娜领导的财务总监之中,留下一个空壳子与财政支出管理处合并。

    “议长阁下,补助金的征收不要着急,过上一段时间再说,况且,每个月伦敦缴纳给中央的税金,已经足够中央的支出了吧!”

    爱德华看着眼前的这位枢密院议长,淡淡地说道。

    “是,陛下!”法里斯还想继续说下去,但是看到国王陛下如此的表情,只能吞咽下去。

    “对了,北方事务委员会我觉得应该重新安排了!”

    听到国王陛下这句话,法里斯脑海里的疑惑反而更加增多了。

    “陛下,法国人一直在冒着毒水,北方的贵族势力虽然已经扫除,但为了稳当起见,北方事务委员会的存在,还是有必要的!”

    对于这件事,法里斯觉得还是要提提意见,这关系到英格兰的安稳,不能马虎,脸上不由得露出凝重的表情说道。

    北方事务委员会的设立不是为了防备苏格兰人,英格兰人也从来没有怕过苏格兰人。

    委员会的设立,完全是为了镇压与苏格兰接壤的北方各郡的反叛贵族势力。

    当时在1536年,北方爆发所谓的“求恩巡礼”宗教暴动,其实就是亨利八世借助宗教改革来扫平地方上的割据贵族势力,而贵族们又不甘心失去权利,索性借由宗教的名义来造反起兵。

    亨利八世毫不犹豫的进行镇压,而且还借助宗教改革,大肆横扫地方割据势力。

    从此以后,地方上的贵族完全失去了司法权和军权,全面失去了国王相抗衡的实力。

    都铎的君主从此以后,再也没有力量阻碍他们对于英格兰和威尔士的统治。

    听着这位枢密院议长的话,爱德华不得不思考起来,将北方当作实验地区的确不是个好方法,况且苏格兰这几年也不安稳,还是不宜轻动。

    “既然阁下如此反对,那就算了吧!”爱德华随口说道。

    听到国王陛下如此一说,法里斯感觉自己一口老血都快吐出来了,这也太随意了吧!

    法里斯心里慢慢地嘀咕着,脸上却还是一副严肃的模样。

    “阁下,请准备一下,在四月一日这天,枢密院以中央和我的名义举办一场文官公开录取考试!”

    就在法里斯琢磨着自己是不是该离开的时候,耳边却传来了年轻国王响亮的声音。

    “什么?”法里斯一时失声叫道。

    随即他回过神来,满脸歉意地向爱德华认错。

    “请原谅我的失礼,国王陛下!”法里斯连忙说道,“可这真是一件令人惊讶的事情!”

    “恕我直言,尊敬的陛下,目前来说,整个中央两百多人,已经完全足够处理英格兰的事务了,不需要再进行招募了!”

    “如果再进行招募的话,我想除了增加多余的金钱浪费之外,它不会有更多的用处!”

    法里斯直起身子,双目直视年轻的国王,他这个时候感觉好极了,仿佛自己正在拯救一位年轻不懂事的国王,自己的光辉事迹肯定会流传出去。

    英格兰,欧洲,以及世界各地,流浪诗人们不断向各地人民宣传这位忠诚的大臣,乃至于几百年后的书籍里都记载有关于自己的事迹,被后人仰视。

    “好了,我的大臣阁下!”爱德华看着眼前法里斯那一副仿佛拯救了世界的表情,有些哭笑不得,立即打断他。

    “陛下,我们的确应该不需要进行招募了!”法里斯语气诚恳地看着爱德华的眼睛,仿佛在看到一个失足儿童一般,这样爱德华感觉分外难受。

    “亚历山大议长,我想枢密院还没有到为国王做出决定的地步吧!”

    爱德华盯着法里斯,语气严肃地说道。

    “我的命令,过一段时间你自会明白的。

    而现在,你只需要按照我的命令行事就可以了!”

    看着国王陛下如此严厉的口吻说话,法里斯这才想起自己的身份,急忙缩了缩脖子,怯怯地说道:“遵从您的指示,国王陛下!”

    “好了,你现在可以出去了!”爱德华看到他立马恢复了原型,气笑地说道。

    就在法里斯转身离开,以为这件事情已经过去的时候,背后突然传来了声音。

    “这件事情由你负责,不要让别人经手,不懂的去问威廉市长,我想他会给你帮助的!”

    “记住,如果最后我没满意的话,有你好果子吃!”

    听到最后一句话,法里斯感觉想死的心都有了,这样主观的条件怎么满足?

 第两百三十三章英格兰的地方治理

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    众所周知,都铎王朝时代,是英国君主专制最强大的时代,贵族和宗教势力全面萎缩,从而造成了君主力量独大的局面。

    而支撑君主专制的有三大支柱。

    财政署,枢密院,地方政府,这三者是王权最大的支柱。

    枢密院的前身是咨议院,一个为前代国王征询意见的机构,它的组成人员都是地方的大贵族和高级教士组成,并且他们将咨议院当成影响和制约王权的机构。

    等到了都铎王朝时代,亨利七世将它改为枢密院,一个完全被国王掌控的行政机构。

    并以枢密院为核心建立起英格兰的中央机构,确立起它的行政中心地位。

    枢密院的权利集合大法官的国玺,代表国王权利的国玺,以及代表国王个人的玉玺,也就是说,它拥有司法权和行政权,制度化的成为国家机构。

    财政署也是贵族用来制约王权的机构,虽然财政大臣由国王任命,但是它受到四大贵族的监督和制约,对于所有的国王来说,这是不能够忍受的。

    为了强化王室对财政的管理,爱德华一世设置锦衣库来架空财政署,爱德华二世和爱德华三世则利用内廷管理财务,爱德华四世则设立稽查员来处理和检查王室财政管理。

    到了亨利七世时期,王室完全掌握了对于王室地产及领地的收益,并且加强了监护和继承,司法等权利。

    也就是说以前的英格兰王室,对于自己王室领地的收入都无法完全做主,收到贵族的制约和监控。

    直到都铎王室时期,王室领地收益才真正的属于王室,没有任何人监控。

    目前,财政署和枢密院的财政收支管理处合并,成立的财政部,他们目前可以征收的税种有首年俸以及骑士捐(这个不仅钱少,而且得罪人,爱德华很大方的给了财政部)。

    而为了让它拥有执行力,爱德华将处理教会财产的增收法庭并入了财政部,经验丰富的大量税收人员,以及遍布英格兰的增收法庭分支,壮大了财政部的执行能力,可以说,如果现在征收补助金的话,那么完全可行。

    说了那么多,今天最重要的重点是地方政府。

    爱德华心里琢磨着地方政府的改革。

    有人说,中央集权的话,肯定会让英格兰人固守自封,丧失了对于海洋的征服欲望,变得跟中国一样。

    但是他们没有看到,除了英格兰,整个欧洲开始了轰轰烈烈的中央集权,但是对于殖民地的渴望一直没有停止,利益,才是欧洲人征服地球的重要因素,中央集权了,才更好的殖民扩张。

    之前也说过,英格兰的地方完全被绅士集团,也就是由乡绅、骑士、准骑士、约曼农组成的集团控制,英王的对于地方的控制,取决于英王的强势地位。

    地方治理由法庭模式和委员会模式构成。

    都铎政府保留了教区体制,并且将它改造成地方的基层行政单位。

    并且亨利七世更加细分,增加了百户区。

    于是,庄园、百户区——教区——郡,三级划分,构成了英格兰的行政机制,当然还有例外的自治城市。

    司法上,英格兰地方由庄园法庭,百户区法庭,郡法庭,以及城市法庭构成。

    法庭的各类人员虽然是由地方的人组成,但是全靠国王任命,服从于王权的领导。

    而委员会制度,原先就是由中央设置的一种临时机构,专门处理各种事务的。

    比如补助金委员会,不从国教者委员会,圈地调查委员会,征兵委员会等,各种带有行政和司法权利的委员会。

    其中,掌握着司法权和部分行政权的治安委员会就是地方最主要的机构。

    通过任命不付薪水的乡绅和灵活使用各种委员会,成为都铎的国王们掌控地方的不二法宝。

    而为了调节法庭和各种委员会的关系,国王一般会任免郡长来行使这项职责。

    而为了避免郡长的权利难以抑制,都铎国王们将军权,统帅地方民兵的权利交给了郡尉,并且将他们的任期调整为一年。

    这样一来,郡长完全丧失了权利,成了空壳子(我怀疑加拿大总督等象征来源于此),他们从法律上拥有权利,却无法行使权利,形成一种统而不治的局面。

    所以,目前来说,地方上,权利最大的两人为治安法官和郡尉。

    治安法官管理着郡法庭,以及实施济贫以及管理商业贸易,和管理社会秩序。

    被人们戏称为国王的女佣,中央的各项政令其实大部分都是他们在执行。

    虽然他们拥有司法权和部分行政权,但是权利被分散到了治安委员会手中,无法一家独大。

    而郡尉虽然拥有着军权,但是他们没有国王的命令,无法召集地方上履行义务的民兵,只能统领着平常的几百名常备民兵来镇压地方。

    这样一来,都铎君主还不放心,为了维护统治,他们还设立巡回法庭。

    巡回法庭,如同它的名字一样,一天当头都在地方各郡巡回转悠,

    监视着地方官员有没有贪污和叛逆,以及错审冤案等。

    所以,这个时候的英格兰虽然没有实行中央集权,地方的治理也完全由地方的乡绅们自治。

    但是,王权对于地方的控制已经大大增强,虽然无法跟中国相比,但是却比�

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