震动-第681部分
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李麟说着，略带激愤地补充道：“前不久博物馆重新进行外墙粉刷，近七千万的造价，建工单位还直报怨没有利润，个大厅的飘窗没有处理好，需要改造，人家开价就是二十万，连颗钉子的成本都计算在内了，工时更是精确到分秒的程度。七百万的建筑，七千万的维修，真是不可同日而语了。”
“这算什么，人家工程单位付出了，获得劳动报酬也是应尽应分的事情，还有更气人的呢！”张富春耐心地等李麟感慨完，才微微笑着接过话来说：“我个老战友，今年带队到南方抗洪救灾，这样的任务以前也经常接到，我在部队时每年的汛期都是全员待命，停止休假，随时准备参与任务的。”
张富春解释着，看着微微笑着认真倾听的齐天翔，慢慢地说：“以前抗洪抢险，都是部队地方，以及当地的老百姓共同完成的工作，线抢险任务基本上是战士和当地老百姓在承担，政府组织人员进行后勤保障工作，基本上是物质供应和协调配合都完全到位的。可这次抗洪，我的老战友还是出了深深的感叹，集体主义感没有了，社会凝聚力没有了。除了奋战在大堤上的战士，根本就见不到个当地的老百姓，当地政府的人员也是满腹牢骚地说，不是不愿动员老百姓上堤，而是成本太贵，张嘴就是天三百块，见钱到手才行。”
张富春停顿了下，喝了口水平复了激动的情绪，接着慢慢地说：“更为不可思议的是，不管是堤外的民房建筑，还是堤内的鱼塘树木，即使被洪水淹了也不允许战士去动。不时上堤的农民，不是来帮忙的，而是来监督的，人家的理由很简单，救灾是政府和军队的事情，私人财物受国家法律保护，淹掉了国家会补偿的。还有就是整村的老百姓都在等着战士们救援，来得晚点，或者先救了这家，另家不是埋怨，就是拒绝救援，还得当地政府来说好话，做工作才行，好像就是施舍般。面对累的已经接近虚脱的干部战士，有人忙着手机拍照刷屏朋友圈，就是没有人伸手帮下忙。有个班的战士，坚守在个险堤三天两夜，没有吃的喝的，到村里求援，希望能从老百姓家中讨点热水喝，可却没有如愿，不是人家没有，而是人家忙着打麻将没工夫。老战友讲到这里都想哭，而且愤愤地表示，如果不是任务在身，如果不是心中的使命感，正想带着队伍离开，这哪里还是救援，哪里还有鱼水情深，简直就是在做着件出力不讨好的事情。”
看到齐天翔疑问的眼神，张富春赶忙补充道：“人家并不需要你救援，甚至还希望洪水再大些，灾害更严重点，这样人家就可以得到更多的补偿款，说不定洪水过后栋新的小楼就建立起来了。”
“升米恩，斗米仇啊！这是什么？这不就是十足的自私自利，这不就是盘散沙吗？”孙萍芳有些愤愤地说：“我们的当地政府呢？我们的基层干部呢？都在维稳，都怕激化矛盾吧！这样下去可怎么得了，怎么得了啊！”
第四百七十六章 直击症结（6）
看着略显激愤的孙萍芳，周通含蓄地笑着劝解道：“这毕竟还是南方省份，对于每年的汛期来水，基本已经适应并见怪不怪了，我们这里还要相对好些。〔？［网（（ ？〉〕．1．”
“你也不要粉饰太平，这也不是哪个省份的问题，而是整个体系出了问题。”齐天翔听着周通的话，明白他是在和稀泥，就看了他眼说：“说体系可能有些笼统，大到个国家个民族，小到个家庭个群体，没有对法律的敬畏，对秩序的遵守，对规则的认同，对道德的追求，甚至没有对**的制约和遏制，只靠自觉，只靠迎合，必然导致无政府主义和自由主义，也是绝对形不成个和谐的社会的。”
齐天翔不愿再掩饰自己的观点，有点激动地说：“当行政管理没有了效力，法律法规失去了应有的约束力和惩戒的力量，契约精神变成了对他人的要求，道德失衡诚信缺失就不可避免。与此同时，社会精神的涣散，集体和团体协作和约束力下降，没有了归属感和向心力的迷失，使得个人利益的索取和满足，就有了天然的吸引力和诱惑力。这种情况的改变单靠自我的力量是根本难以做到的，还是要重建秩序，重树规矩，法律要挥作用，他律和自律要结合在起，才能有效挥作用。”
周通看着齐天翔渐渐激动起来，就认真地附和着：“说的也是啊！现在社会的教育程度，人民接触信息和时讯的能力都在大大增强，要说有谁不知道法律法规的具体条款，这有可能。可要是说连闯红灯和随地吐痰这样的要求都不懂，我是坚决不信的。现在的人，就是在逐步的试探，就像过马路闯红灯，就是要看你执法者的反应。市场里占道经营和马路市场的私搭乱建，不就是这样的典型吗？家小心翼翼地做着，没有人干预，就都仿效起来，说是从众心理，其实还是对规则的试探，这个时候道德和秩序的约束力，就没有那么大了。”
“所以说就是要重建秩序，重建规矩，老话说无规矩不成方圆，就是要从执法层面，从社会秩序层面，乃至从行为规范层面，建立套完整的体系。买什么吆喝什么，干什么就要专攻什么，行政执法的就要严于律法，舆论引导的就要明确使命，要让每个人知道，这个社会是有规矩的，上场比赛也是要遵守规则的，做不到这点就要出局。”齐天翔斩钉截铁地说着，渐渐意识到话题有些严肃，也有些游离了，就缓和了下语气，温和地望着王天枞说：“说着说着就有些跑题了，说文化就说到了法律和规矩上了，还是你们几位说吧！说说你们对文化事业改革的想法，不妨说的具体些。”
“齐省长，孙省长，周秘书长站的高度比较高，分析问题的角度，也是我们这些做文化工作的同志所难以想到的。”王天枞依然是微笑地恭维着，感觉到孙萍芳看向自己的眼神中的不悦，就转而认真地说：“就从我们文化厅的情况来看，由于分管的领域很广，涉及的面也很多，情况就显得有些复杂。”
王天枞缓了下语气，接着说道：“简单地说，我们所从事的的工作属于大文化的范畴，有文物保护的，比如考古所文管所博物馆研究院；有文化市场管理的，文化市场监查广告管理等单位；有文化宣传的，剧团影院歌舞团等等；还有文化普及的，像文化站群艺馆；还有社团管理的，像各个专业协会和研究机构；林林总总几百家单位，人员好几万人，如果考虑到基层那就更多了。这么多的单位，大致也分成了几个类型，管理的，监督的，协调的，服务的，作为统筹和主管部门，按照不同类型和单位分类指导，做好分内的工作，这就是我们最基本的思路了。”
“可现在面临的问题，却是应该改革的按兵不动，比如各专业协会，应该加强的人力物力达不到，比如文管和群艺，应该强化的责权不到位，比如文化市场管理和监督，这都需要根据改革的需要进行变革，而变革的基础还是指导思想和方针。”王天枞认真了起来，也进入了思考的状态，严肃地说：“以往出版演艺广告和书店，是文化系统最为活跃和贡献最大的几个领域，市场化和企业化之后，由于机制的关系，管理和监督都相对弱化，只要按年上缴定数额的利润，其他的我们就不好干涉和插手了，以至于出现了这么多问题，有些也还比较尖锐。不但主渠道作用没有有效的挥，经济效益也没有体现出来，可以说是两个文明建设都出现了问题。这就需要我们厅党组严肃地对待，认真加以重视，通过调研，不但解决企业改制的问题，也解决我们工作中出现的问题。”
“天枞同志底数还是很清的嘛！思路也还算清晰，看来还是用了些心思的。”齐天翔不由自主地笑了，略显调侃地说道：“咱们今天开的是文化分析后，不是追责会，不然也用不着绕那么大的圈子说现象和不足了，这里没有问责的意思，而是集思广益，寻找突破口和途径。”
齐天翔说着，微笑地环视着众人，温和地说：“不要停，天枞同志讲完之后，其他同志可以接着说，把问题说透。”
“天枞同志说了我们文化厅整体存在的问题和症结，很细致，也很全面，其中说到了文管工作的困境，我是负责这方面工作的，想详细说说。”贺群贤听齐天翔说完，看到王天枞没有再说话的意思，就试探性地说了几句，并观看着齐天翔的反应，望着齐天翔温和耐心的神情，就直起腰朗声说道：“现在的文物保护工作，可以说是可乐不均，冰火两重天。方面是现有的文物保护工作难以开展，考古所和博物馆的文物修复及保护工作，没有足够的力量和经费，尤其是基层的文物保护和管理工作，人员少，经费不足，很多工作都处于散漫的状态，根本就引不起地方政府的重视，而依靠我们***门自己的力量，要想保护所有的文物古迹，或者是民俗文物，无论是执法力量，还是处置力度，都是难以达到要求的。”
看着齐天翔关注的神情，贺群贤有了信心，接着说道：“这是个方面，另个方面就是现代人与古人合体，以文物古迹赚取经济利益。现在但凡有些利用价值的名胜古迹，都变成了名胜古迹，成了地方政府和某些企业的摇钱树，众多的游客和经营活动，对文物不是保护，而是种变相的破坏，还有着越演越烈的趋势。”
“这倒是件亟待解决的问题，文物古迹和些名胜，都是处在风景名胜区内，有些还是宗教保护建筑和场所，管理上就牵扯到民族宗教旅游林业，以及地方政府，还有些基层乡镇等方方面面，单靠我们文化这块是很难有所作为的。”王天枞看贺群贤的谈话引起了齐天翔的重视，就有些心有不甘地拦住了贺群贤的话，对齐天翔说：“现在很多基层单位，甚至是农村村组，只要是有些文物古迹，或者有些价值的场所和建筑，就围起来建成旅游区，而且有些景点，为了更大的经济利益，盲目地拆建和改造古建，建起了大批不伦不类的建筑，极大地伤害了文物的价值和意义。另方面，就是大扩大建，引进资金，搞企业化经营，很多文物和景点，已经处于私人控制的局面，情况不容乐观。”
齐天翔听着王天枞和贺群贤的的介绍，缓缓地点点头，关切地望着他们二位问道：“这样的情况都集中出现在什么地区，资本运作到了什么程度？你们有没有掌握到具体的情况？”
齐天翔说完这些，未等王天枞和贺群贤回答，就侧过脸看着孙萍芳说：“文物古迹，以及些重要的民俗建筑，都有着巨大的历史和文化价值，是老祖宗传给我们的重要文化遗产，保护好这些历史遗存，不但是历史交给我们的使命，也是我们必须完成的自觉任务，我们不能把无所有的文化遗存留给后人，更不能成为毁灭历史和文化传承的罪人。”
“文物保护必须加强，执法手段也必须跟上，人员和经费要向基层倾斜，要加大执法力�
