逆水行周-第814部分

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　　　　宇文温双眼闪烁着精光，情绪有些激动，就像嗑了药准备裸奔的勇士一样：“多亏你提出了开中法，让寡人如醍醐灌顶，若官府在岭南以推行开中法的方式促成商屯，这不就是变相促进岭南当地的开发了？”

　　　　宇文温提起的商屯，是明初实行开中法后出现的正面影响，那就是进行开中的商人，并未傻乎乎的长距离贩运粮食到边地，而是招募流民在边军驻地附近开荒种田，用收获的粮食直接交差换盐引。

　　　　这样的做法省去了长距离贩运粮食的成本，也为边军解决了粮食问题，可谓一举两得，因为是商人自行主导的屯田行为，被称呼为“商屯”。

　　　　为何商人如此不畏艰辛要到边地商屯？因为有利可图，只要换得盐引支取食盐，转卖后就是暴利，所谓“杀人的买卖有人干，亏本的生意没人做”，只要能赚钱，商人的积极性就会被调动起来。

　　　　换一个思路，宇文温若在岭南推行开中法，用沿海盐场出产的食盐，吸引商人们招募人手到岭南开荒屯田，借着这样的自发商屯行为，可以间接促进岭表州郡尤其是广州周边的大开发。

　　　　有了田就有了粮食，有了粮食就能供养更多的军队，而开发度增加，岭南适宜居住的地方就越多，那么持续开中若干年后，会有越来越多的百姓迁移到岭表定居。

　　　　粮食供应充足，兵员也充足，那么岭南的驻军便会大幅增加，到时候某些酋帅、洞主即便有想法也不敢付诸行动，只要岭南广州一带局势稳定，那么连带着交州也会稳定下来。

　　　　见着宇文温的如意算盘打得啪啪响，杨济不失时机的泼冷水：“大王，此事恐怕由不得大王做主，而且一旦实行起来掣肘颇多，下官的任期不长，万一强行上马出了纰漏。。。”

　　　　“多做多错，少做少错，不做就不会错，你是想做清流，来个‘平时袖手谈心性，临危便说水太凉’？”

　　　　“任期短怎么了？谁说要强行上马？先把规章制度定下来，开了个好头做好规划，让继任者萧规曹随即可，这件事没有十几年就见不了成效，寡人不急，你也不要担心。”

　　　　宇文温信心满满，他觉得杨济的担心不是没道理，但这不是自己畏首畏尾不作为的理由，真要是搞砸了，有句话说得好：背黑锅我来，送死你去！

　　　　“先前怎么说来着？真要搞砸了，寡人厚着脸皮在朝堂上唾面自干，你若良心过不去，就自裁以死谢罪吧！”

　第九十五章　以史为鉴

　　　　回到住处，宇文温躺在榻上无法入睡，他没有在杨济那里待太久便转回来，不是话不投机半句多，是因为多说无用。全本小说网；HTTPS：//。．ＣＯm；

　　　　若要试行开中法修栈道，甚至通过开中法来吸引商屯开发岭南，都要花上许多时间策划，若想凭一个晚上的详谈便考虑得面面俱到，那是不可能的。

　　　　更重要的是杨济说得对，他本人无需把太多精力放到岭南，所以这些事只需要让杨济负责具体实施即可，宇文温赶回来睡觉，是因为到了明日还有很多事要忙。

　　　　然而心里有事哪里睡得着，脑子一旦转起来就停不下来，杨济提到了开中法，宇文温便琢磨起开中法，有句话说得好：以史为鉴，可以知兴亡。

　　　　凡事皆有利弊，开中法的兴废在明代是个很重要的事件，直接导致了晋商的崛起，所以宇文温要‘以史为鉴’。

　　　　开中法源起宋代，明初时开国皇帝朱元璋为了解决边军粮食不足的问题，实行开中法，用纳粮开中的办法，吸引商人运粮到边地，以此换得盐引支取食盐。

　　　　贩盐是暴利，行开中法，官府解决了边军的粮食供应问题，而商人得以进行食盐买卖所以获利颇丰，可谓是皆大欢喜，但随着时间流逝，开中法慢慢就“变味”了。

　　　　具体原因，杨济之前已经说过，主要就是参与开中的商人“困守支”，天长日久，开中法的吸引力越来越低，最后无以为继。

　　　　种种弊病，连身在明末的杨济都知道，那么明朝中期的朝堂诸公会不知道么？他们难道没有采取措施补救么？

　　　　当然采取了措施，然而收效甚微，原因很简单，开中法的败坏，最大原因是统治者不守信用。

　　　　把开中比作一场交易，那么交易双方就是官府和商人，官府招标解决边军粮食问题，商人中标后赶在期限到来之前将粮食运抵目的地。

　　　　商人完成了交易，官府便支付盐引，但这笔交易还没有结束，因为只有当商人拿着盐引支取到食盐，整个交易才算完成。

　　　　而开中法败坏的原因，就是商人无法在短期内支取食盐，出现数年甚至数十年都支不到食盐的“困守支”，交易没有完成，有人赖账了。

　　　　所以开中法出现困守支的情况，实际上就是官府在耍赖皮，拿一张纸忽悠商人白忙活。

　　　　这种情况，即便在现代也很常见，以餐饮业为例，最出名的就是政府官员就餐后打白条，然后数年甚至十余年都不结账，硬生生拖垮一个个饭店。

　　　　同理，盐引变成了白条，参与开中的商人到盐场无法支取食盐，资金链断裂欲哭无泪，而官府却言之凿凿：本官没说不给盐啊，只是食盐产量不够，明年再说吧。

　　　　当交易变得极度不公平，当交易一方开始无底线的耍赖皮，傻瓜才会和他做交易。

　　　　那么，是因为食盐产量不够，才导致困守支的情况越来越多么？

　　　　不是，这只是其中较小的原因，最主要的原因，是统治者无底线赖账，肆无忌惮的通过盐引获取最大利益，吃相越来越难看，导致开中法崩坏。

　　　　当交易规则的制定者带头破坏规则，这个交易就没办法进行下去了。

　　　　开中法的规则，就是必须参与开中才能获得盐引，理论上说，盐场年产多少盐，那就发行多少盐引，以确保完成开中的商人，凭借盐引到盐场能及时支取食盐。

　　　　结果呢，第一个带头搞破坏的就是皇帝。

　　　　盐引谁都想要，所以成了皇帝的最佳赏赐物之一，今天赏幸臣数千引，明天赏国戚数千引，后日又赏某人数千引，直接让不参与开中的人获得大量盐引。

　　　　上梁不正下梁歪，皇帝带头搞“下不为例”，权贵们当然也要“下不为例”，各种关系户不参与开中，就能获得大量盐引，其后果就是盐引超发。

　　　　关系户们能仗势到盐场优先支取食盐，老老实实完成开中的商人，拿着盐引到盐场排队等候支盐，其结果可想而知。

　　　　为了解决“困守支”的问题，从永乐年开始，官员们就不断努力采取措施整顿，有的主张整顿吏治，惩处管理盐务的贪官污吏，有的主张大力打击私盐买卖，但都是治标不治本。

　　　　很简单，官府不守信用耍赖皮，这就是病因，可谁又能治得了？

　　　　皇帝要盐引，权贵们要盐引，盐政敢不给？敢不超发？敢不给关系户优先支取？

　　　　皇权时代，这就是个无解的问题，官府的信用，首先和皇帝的道德底线有关，其次就是财政问题，最后才是吏治问题，光整顿吏治其实对缓解“困守支”没什么大用。

　　　　宇文温不由得联想到现实，如果他多方运作，让朝廷批准在广州总管府试行开中法，那么会出现困守支的问题么？

　　　　关系户现在已经出现了，不过那是宇文温特许的，作为各商家和家族踊跃拥军的回报，但他不傻，没有让对方把广州盐场的食盐全包了。

　　　　只要他守住底线，那么这个问题好解决，而要想借助开中法在岭南推行商屯，时间跨度大，确实有风险。

　　　　自古以来，中原朝廷都重农轻商，加上官本位思想的长期熏陶之下，官员们欺压商人基本没什么思想负担，这是个顽疾，基本不可能改变。

　　　　有鉴于此，宇文温才不敢发行债券，以免日兴昌被朝廷看中，沦为敛财工具，如同夜壶般用完就被人扔掉，好不容易建立起来的信用随之化为乌有。

　　　　开中法在广州总管府试行，盐引必然炙手可热，那么权贵们会把手伸过来么？恐怕不会，因为广州太远了。

　　　　对于巴蜀、关中、河东、河北、河南、淮南的权贵来说，蜀地的井盐、河东的池盐、北起沧州南至吴郡的东部沿海海盐，是最方便染指的盐产地，与之相比，烟瘴之地的广州，吸引力太低了。

　　　　那么只要继任的广州总管不蠢或者坏，基于某种目的故意败坏官府信用，那么开中法就能顺利实行，真要变味，那也是数十年后的事情。

　　　　然而问题不止这一个，还是因为“前车之鉴”，所以宇文温要提防出现另一个负面影响。

　　　　明代开中法崩坏之后，朝廷无法保证宣、大等地边军的粮食供应，又不能裁撤军队，所以只能做出妥协，委托晋商来解决边军的粮食供应问题。

　　　　这不可能是亏本买卖，所以晋商得有收入来弥补输送粮草造成的损失，然而山西不产盐，那该怎么弥补？

　　　　很简单，走私。

　　　　和谁走私？当然是和敌人也就是蒙古人做走私交易。

　　　　这样的后果很严重，晋商和边军形成了利益共同体，本该为国戍边的军队参与走私，谁敢来查谁就得死，朝廷即便知道也无可奈何：杀光晋商，谁来给边军提供粮食？杀光边军，新的驻军同样会如此。

　　　　而随着时光流逝，更大的走私合作伙伴出现了，那就是建州女真。

　　　　以史为鉴，可以知兴亡，宇文温不想因为实行开中法间接导致走私集团的出现，这不是他杞人忧天，因为若要试行开中法，必然要扩大盐场面积以增加食盐产量，晒盐法迟早会被岭南沿海土豪学了去，然后私盐的产量也蹭蹭蹭往上升。

　　　　可想而知，随着岭南食盐买卖的日益兴盛，私盐泛滥导致走私食盐的情况会越来越多，私盐贩子要做这种杀头的买卖，必然选择武装走私。

　　　　如此一来，一个严重的不稳定因素便会随之出现：盐枭。

　　　　颠覆唐王朝的王仙芝、黄巢，可都是盐枭出身。

　第九十六章　念头通达

　　　　盐枭，泛泛而言是指贩卖私盐的走私分子，狭义上说就是指武装贩卖私盐的队伍首领，历史上著名的盐枭，有唐末的王仙芝、黄巢，还有元末的张士诚。//全本小说网，HTTPS：//。）//

　　　　古代大部分时期里食盐是官营，官府靠着盐业专营获取巨额利润，而垄断行业带来的后果，就是产品价高质差，官盐也不例外，所以私盐便不可避免的出现，贩卖私盐的走私队伍屡禁不绝。

　　　　私盐质量相对较好，至少比官盐好得多，而价格却明显低于官盐，所以竞争优势很大，可即便如此，贩卖私盐同样有利可图，所以吸引了无数亡命之徒。

　　　　一个贩卖私盐的队伍，具备基本的武力，而规模较大的队伍其组织度较高，首领被称为盐枭，身边有一群老伙计追随，对于和官府捉迷藏有着丰富的经验。

　　　　一旦天下大乱，这些盐枭便极有可能成为乱世草头王，靠着贩盐所得丰厚利润招兵买马，抓住机会做大之后就是王仙芝、黄巢或者张士诚之流。

　　　　盐枭贩卖私盐，首先导致官盐销路萎缩，官府的盐利收入锐减，其次就是盐枭的武装队伍会严重影响治安，所以盐枭对于官府来说，是极其危险的不稳定因素。