海权论-第5部分
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它的研究对于一个自由国家的所有公民都是利害相关具有价值的，对于那些承担有外交
和军事关系的国家而言，尤为如此。那些要么对于一个濒海国家至关重要，要么能够极
大地塑造其伟大成就的一般条件，现在将要得到检验。在此之后，对在十七世纪中叶的
各种欧洲领海国家的更为专门的考查——历史总结就是从这里开始的——将会起到阐释
与验证有关这一主题性结论的作用。
2·海权之要素
影响一个国家海上实力的主要因素可列举如下：地理位置；形态构成，
其中包括与此相连的天然生产力与气候；领土范围；人口数量；民众特征；
政府特征，其中包括国家机构
从政治和社会的观点来看，海洋自我呈现出的首要与最为明显的特征就是如同一条
大马路，在更好的情况下，则如同一块宽阔的公地，人们可以朝着任意一个方向行走，
只是在地上，一些显然走过的路径昭示控制性原因促使他们选择某些旅行之途而非其它
途径。这些旅行之途被称之为商路，而那些确定它们的原因正是在世界历史中要加以寻
找的。
尽管海洋有各种为人熟知和不熟知的危险，通过水路进行旅行与贸易总会比陆路容
易与便宜。荷兰的商业成就并不仅仅取决于它在海上的航运，也取决于众多一帆风顺的
水道，使其进入自身与德国的腹地既便宜又方便。相对于陆地，通过水路运输的优势在
公路短缺且状况十分糟糕，战争频繁发生，社会动荡不安的时期内，甚至更加显著，这
犹如同二百年前的状况那样。虽然当时海上交通穿越于强盗的危险之中，然而却仍然还
是比陆地运输安全与快捷。那个时期曾有一位荷兰作家，在估计其国家与英国发生战争
的胜算时，除了其它因素外，注意到英国的水道未能切入这个国家的纵深；因此，由于
陆路状况十分破旧，货物从该王国的一个部分转运到另一个部分就必须穿海而过，这样，
其中途就容易遭遇截击。至于纯粹的国内贸易，目前这一危险通常都已不复存在。在大
多数文明国家，今天，沿岸贸易丧失殆尽或消失仅仅只是由了不方便，尽管水路运输仍
然更为便宜。尽管如此，迟至法兰西共和国与第一帝国战争之际，那些对于那个时期的
历史与围绕其油然而生的轻描淡写的海军文献十分熟悉的人，都知道提及沿着法兰西海
岸从一个地点偷偷开进另一个地点的运输船队是如何之频繁，尽管大海之中到处都是英
国人的巡逻舰只，并且还具有良好的内陆道路。
然而，在当代条件下，国内贸易只是滨海国商业活动的一个部分。从外输入的必需
品或奢侈品必被运进其港口，要么用自己的船只，要么用外国船只。返航之时，可以装
载上与该国交换的商品，而无论它们是土地的恩赐，还是人类双手的成果。运输商业使
用本国船只，正是每一个国家的愿望，因此而来往穿梭的船只必须拥有可以安全返回的
港口，并且还必须尽可能远地在整个航程中接受所在国的保护。
在战争时期，这种保护还必须通过武装航运而加以扩展。一支海军的必要与否，从
狭隘的词义来看，来源于一支和平运输船队的存在，并随之消失而消失。当然，这得除
去一个国家怀有侵略趋向的案例——它维持一支海军仅仅只是作为军事机构的一种分支。
由于美国目前尚无侵略意图，并且其商业服务已不复存在，不断缩小的武装舰队和通常
对此缺乏兴趣就是逻辑上的必然结果了。当由于某种原因，海上贸易再度被认为需要付
出代价，一种膨胀到足够大的船运利益就将东山再起，促使战争舰队的死灰复燃。当穿
越于中美洲地域的河道似乎趋于成为现实，欲望的冲动就完全有可能强烈到产生同样的
结果。然而，值得质疑的是，由于一个和平的、爱好实业的国家并不那么具有远见，而
这种远见又必须具有足够的军事部署，尤其是在这样的时代里，它的成算又有几何？
当一个拥有非武装与武装的舰船的国家，让其船只离开本土，远航于他乡，不久就
会感觉到船只依赖于和平贸易、避难场所和供给的观点是有必要的。在今天，虽然陌生
但不失友好的港口在世界各地随处可见，只要世界和平得以延续，它们所获得的保护就
是足够的。然而，事情并非永远如此，和平也不会长久存在，而美国正是通过和平的持
久延续而获益非浅。早期，商贸海员不断在新的与未探索地区寻求贸易，在冒着来自疑
惑或敌对国家的失去生命与自由的风险中谋财获利，并且在收集有利可图的货物方面，
迟迟施展不开手脚。因此，凭着直觉，他们在其贸易航道的另一头往往寻求一个或更多
的站点，要么通过武力，要么通过恩赐。在那里，他们能使自己或代理人处于一种合理
的安全状态之中；在那里，他们的船队能够秋毫无损；在那里，本地有利可图的产品能
够持续不断地进行收集，期待着本国船队的到来，能够将它们运载到自己的祖国。由于
巨大的利润与风险并存，在早期的航行中，诸如此类的建制自然而然地大量繁殖，并演
变成为殖民地；而它们的最终发展与成功则依赖于它们得以出现的那个国家的政策与天
赋，并因此形成为世界历史，尤其是世界海洋史的一个庞大部分。并非所有的殖民地都
是具有上述那种简单而又自然的产生与发展过程，许多殖民地在其孕育、形成，在民众
的统治者而非单个个体的行为等方面，是更为正式并且纯粹政治意义上的。然而，贸易
口岸及其随后的扩大，最初只是冒险家寻找利润的工作，就其理由与本质而言，与刻意
组织与建立的殖民地并无区别。在两种情况下，本土都在外国土地上赢得了一块立足之
地，寻找到它输出物品的新的入口，成为其航运的新范围，能够为其人民带来更多的就
业机会，为其自身谋求舒适与财富。
然而，商业的需要并不是在道路的另一端获取了安全。就能全部得以满足。航程是漫
长而又危险的，各大海洋之中经常充斥着敌人的踪迹。在殖民化最为活跃的时期，大洋
之上弥漫着无法无天，而对此的记忆如今已几乎荡然无存。在海洋国家之间，稳定和平
的时日寥如晨星。这就激起了对沿途站口的需求，正如同好望角、圣海伦与毛里求斯一
样，它们最初的形成并不是由于贸易缘故，而是出于防御与战争。需要占据诸如直布罗
陀、马耳他、路易斯堡——位于圣劳伦斯湾入口处——等要塞的需求，其价值主要是战
略性的，尽管并非完全如此。殖民地与殖民要塞就其特质而言，有时是商业性的，有时
又是军事性的，而如同纽约，同一地位在两种观点看来都是一样重要的，实属例外，
在这三件事情方面——生产，具有交换产品的必需性；航运，借此交换才得以进行；
殖民地，方便并扩大了航运行动，并通过大量建立安全区，对此进行保护——这一点被
认定为大部分历史与政策以及濒海国家的关键所在，这种政策随着时代的精神以及统治
者的性格、见识的变比而变化。然而，濒海国家的历史与其说是由其政府的高明与远见。
还不如说由其民众的地位、范围、组合、数量及性质来决定的一无论如何称谓，以一言
以蔽之，还是自然状况决定的。然而，必须承认并且必将发现，明智或不明智的个人行
为，在某些历史时期，对于广义的海洋霸权的成长产生过巨大的确定性影响。其中不仅
包括海洋上的军事实力——它以武力的方式统治着海洋或部分海洋——也涉及和平贸易
与航运。唯其如此，才能自然而又健康地诞生一支海军舰队，才能使其稳如泰山。
影响一个国家海上实力的主要因素可列举如下：
1。地理位置；
2。形态构成，其中包括与此相连的天然生产力与气候；
3。领土范围；
4。人口数量；
5。民众特征；
6。政府特征，其中包括国家机构。
一、地理位置
首先，可以指出的是，如果一个国家处于这样一个位置上，即既用不着被迫在陆地
上奋起自卫，也不会被引诱通过陆地进行领土扩张，那么，由于其面向大海的目的的单
一性，与一个其四周边界皆为大陆的民族相比，它就具备了一种优势。这一点，作为一
个海洋强国，英国就拥有对于法国与荷兰的巨大优势。后者的力量最初就被维持一支庞
大的陆军的必要性与为维护其独立而发动代价高昂的战争，消耗得所剩无几；而法国的
政策总是莫衷一是，有时尚能明智，有时就十分愚蠢，这无论从其海洋还是大陆计划看
都是如此。这些军事行动徒费了民脂民膏，而如果明智与持续地利用其地理位置却能增
加财富。
就其自身而言，地理位置可能会达到提升或分散海上军事力量的地步。在这一点上，
英伦三岛再度拥有对法国的优势，后者的位置，除了濒临大西洋以外，也伸向了地中海。
尽管这有其长处，然而，总体上而言，却是海上军事力量薄弱的症结所在。只是在穿越
直布罗陀海峡之后，法国的东、西部舰队才能实现汇合，而要这们做，他们得经常承担
风险，并且时常遭受损失。美利坚合众国濒临两洋的位置也就要么成了巨大劣势的根源，
要么成了耗资无度的原因，如果在两岸它都有其规模庞大的海洋商业利益的话。
由于其广阔无边的殖民大帝国，英国已拱手让出了在其周边海岸集结海军的大部分
优势，只是这种牺牲是一种明智之举，其利仍大于弊。正如为事态所证实的那样，随着
其殖民体系的膨胀，其海军舰队也在不断顺起，而其商业航运与财富甚至还增长得更快。
还在美国革命战争，以及在法兰西共和与帝国的战争中，一位法国作家就一针见血地指
出：“尽管英国舰队迅猛崛起，并且四周财富堆集如山，然而，它却一如既往地感到了
所有贫困的尴尬。”英国的力量能够足以维持其芸芸众生的温饱；而同等广阔的西班牙
殖民帝国，由于其海上劣势，却饱经屈辱与伤害。
一个国家的地理位置不仅有助于集中其军事力量，而且还能为展开针对其潜在对手
的敌对军事行动提供进一步的中心位置与良好基地等战略优势。英国的状况就每每与此
相符。一方面，它面对着荷兰与北部强国，另一方面，它面对的是法国与大西洋。当受
到法国与北海和波罗的海的海上强国组成的聪明的威胁时，正如同其时常所为那样，其
在多佛海峡与英吉利海峡、甚至在布列斯特不远处游弋的舰队，就去占据纵深基地，并
因此能够迅速地投入其合成部队，反击伺机穿越英吉利海峡的任何一个敌人，从而影响
其与盟国的联合。同样，在两边之中的任何一边，上苍都赐给了它更好的港口与更为适
合安全靠近的海岸，以前，这还是在穿越英吉利海峡过程中一个十分严重的因素；然而，
后来，蒸汽与其港口的改进缓解了这一法国曾一度遭受过的劣势。在大帆船盛极一时的
岁月里，英国舰队进攻布列斯特，将其基地设立于托贝与普利茅斯�
