朝野-第72部分
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了细细的研究,这一计告诉他,敌我悬殊,也就是自己处于劣势之际,如果单方面作战,显然对自己不利;盟友的态度也不明确,就应该设法发动他们打头阵,自己在幕后操作、指挥,做他们的后盾,那么,对方就极有可能遭到重创,那时,自己便可从中渔利。
为了达到借刀杀人,不使自己暴露于人的目的,他作了精心的准备。首先,他筛选、罗列、编织了方格明这些年来,在财政支出方面失策,以及一些鲜为人知的个人隐私等材料,整理成文;然后,将自己在财政局培植的几名能言善辩的亲信召集起来,面授机宜。他知道,在人大会上他所作的财政预算报告,必然要在代表中进行讨论,届时,财政局有关人员要列席小组会,倾听代表们的意见和进行必要的解答,让这几名亲信掌握方的有关情况后,分头渗入到一部分代表中游说,将方格明的某些最能引起公愤的事捅出来,起到点火的作用,再经代表的互相串连,即可成为燎原之势。那时,他方格明便浑身是嘴,也无法说清自己,因为他主管的、足以证明自己的部门完全背弃了他。隔岸观火的代宇庭,待到他煽起这把阴火,把他的“迎面之敌”烧焦后,他就可以顺理成章地入主咸阳了。经过半年多苦心策划完成的倒方方案,此时已无可逆转地,在代宇庭心中和实际工作中形成,并作了充分的前期工作,只等“两会”(人大、政协)召开。
代宇庭在做这个工作时,对亲信们振振有词地说:“‘两会’就要召开了,代表们对我将要在大会上作的财政工作报告寄予很大希望,可是,楚云的财政状况是不宜乐观的,客观上,楚云的底子薄弱,财政入不敷出,主观上,政府分管财政的领导在宏观控制、指导上也是不力的,在一些重大问题上失误不少、、、、、、、。
代说完这席话,亲信们开始感到震惊,简直不敢相信,传闻中代局长和方市长的关系如何好,原来是这样啊!大家你看着我,我瞧着你,等待代局长的下文。
代宇庭这时将早已准备好的一叠材料分发给他们,并说:
“这些东西你们先看看,参加分组讨论时,请你们及时给予说明,是谁的责任就是谁的责任,不要拉屎放屁两不分明,财政局可负不起这个责任。”说完,用一种少有的犀利的眼光扫视他的亲信们,意思是说,你们要好好表现表现,不要辜负了我的希望。这些人都是眼眨眉毛动的角色,边听边看材料,对局长的用意再清楚不过了,于是,纷纷摩拳擦掌,表态献忠。
四十六
这几天,楚云市张灯结彩,红旗飘扬,几条主要街道都悬挂起迎接“两会”召开的横幅,到处张贴着长长短短红红绿绿,政治色彩很浓的标语,具有中国特色的换届选举—;—;楚云市人民代表大会如期召开了。这个具有至高无上权力的大会,将制定和通过楚云有关政治、经济、文化等方面一系列有关决策,选举下一届人大、政府、政协新一届首脑。前者纯系例行公事,汉承秦制,只有微殊,绝无迥别;后者却如一轮初升的日头,万众仰目。和平年代的高官,名利双收的领导,谁又不想再上他一两个台阶呢?现在的官儿何人又当不了?既是换届,势必有上有下,这种几年一次的,从高层到基层权力再分配的大会,常常是有人欢乐有人愁,有人台下使绊子,有人蒙在鼓里头。
代宇庭代表楚云市人民政府,在人大会上所作的《关于楚云市年度财政预算的报告》,是财政局起草后,经过他特邀的专家教授,根据他的意思多次修改润色,市长办公会议讨论定稿,精心设计出来的艺术品。在这里,枯燥的数据显现了活力,抽象的文字闪耀着光华,久历官场的代宇庭在这方面具有独特、老到的经验。在修改过程中他提出的一些观点,连专家们都不得不佩服。比如说“家贫万事哀”五个字,把他应负的责任推得一干二净。又如“衣食住行找财政,先算后用管好家。”听起来多么动人,一个富有敬业精神的当家人形象跃然纸上。如此“报告”岂有不获得及旺的人气之理?当代宇庭在大会上绘声绘色地报告完毕,反映出乎意料的强烈,褒贬不一,喜忧参半。既然财政局长当家有方,那么楚云的财政又为何上不去?代表们在讨论这个报告时,提出了各种各样的问题。其时,代宇庭培训班培养的“投火军”,已分别进入到各组活动,美其名曰“倾听代表的意见”。当代表们提出楚云的财政因循守旧时,代的代言人便解释说,代局长精心拟定的改革方案被主管领导长期压下;代表们提出楚云的外引内联不如周边省、市之时,代言人便解释说,主管领导如何求稳怕乱,把财政局引进的财团投资商拒之门外;有的代表对“该给的不给”很有意见,代言人解释“财政局有心,主管领导无意”;有的代表对“不该给的给了”有看法,代言人就解释说:“带帽”“特批”这是主管领导的权力。代表们提出,市委建申光宾馆完全没有必要,据说预算3600万元,结算达到6600万元,市政府照拨不误,财政局是怎么把的关呢?对这个问题,代宇庭派下去的工作人员,也作了详细的解释,说:申光宾馆建设,代局长一开始就不同意,市教委拿着建委批的立项报告到财政局后,代局长立即给主管财政的副市长打电话,副市长说这是他提议,由市长办公会议决定的,照办就得了,罗嗦什么?代局长说,建申光宾馆做高校招生的定点宾馆不妥,因为市教委已有一栋专门用于招生的明天大厦,再建就是重复、是浪费。本来市财政就比较吃紧,有一部份县市的教师有的四、五个月工资没发了,有的县、市党政机关干部也有好几个月没有发工资了。既使要建,能不能缓缓再说,因为它占用的资金太大了。而方副市长尚未听完,就把电话放下了,代局长受了委屈,挨了批评,还得照办。
代表们听了这番解释深信不疑,有的非常气愤,当场就在起草方格明问题一、二、三。
还有一些讨论组的代表提出,关于申光宾馆工程预结算经费,悬殊将近一倍的问题,代的代言人解释说,建筑队伍是方副市长指名要中标的,据说教委根据方市长的指示邀了几个公司陪衬“入围”,陪衬队伍给了点钱,招标走了个过场,就被方副市长指定的队伍中标了。有代表提出,方副市长为什么这么照顾这家公司呢?解释说,方副市长说是市委一位常委打了招呼,公司几千职工,不照顾他们一点业务,没有饭吃会闹事的。其实,解释人员放低声音,神秘兮兮地说,方市长和这家公司的一把手是老乡嘛!此前,公司一把手还陪他到上海、深圳、海南去考察了一圈,我们财政局基建处长也去了。据基建处长讲,客气得不得了。中标以后,公司党委书记又陪市长夫妇走了一趟美国,一切费用由公司承担。
宾馆建好后,教委的领导当然高兴,他们不管超出预算多少,只要建起来了就是好事,反正是财政拨款。教委的领导也知道,方副市长起了重大作用,所以在宾馆的八楼,特意给方安排一个套房专供他使用。我们局长却受尽了冷眼。还有去年抗洪救灾,方副市长硬要给他的家乡县拨款200万元,我们局长顶住了。为此,方副市长大为光火,和我们局长干了一架……
一石激起千层浪,这是人民代表大会,如此一连串的炮弹,在大会换届预选阶段放出,方格明纵有三头六臂,也将被炸个七窍生烟。代宇庭“发动盟友”的战术获得了轰动效应。顿时,代表们群情激愤,会内会外,议论纷纷,串联不断。而此时的方格明,仍在主席团的工作会议上谈笑风生。
就在此时,秘书处一位工作人员将一份《关于罢免方格明常务副市长职务的提案》,送到了主席团秘书长手中,这位工作人员在秘书长耳边低声了几句,斜了方格明一眼便出去了。几乎同一时间,提名市财政局长代宇庭为本届政府领导候选人的提案,也送到了秘书长手中。
主席团秘书长神情此时非常严肃、紧张,他轻轻地说了一句:“没有什么事了,请诸位回房休息,散会吧!”说完,他拿着这份提案径直回房去了。
当天中午,楚云市委、市政府几位主要领导人除方格明外,他们召开了紧急会议,大家都感到情况相当紧急,而且非常突然,因为,方格明是留任的副市长,市委市政府根本就没有打算免除方的职务,下午就要对人事任免进行表决,如果罢免方格明的提案在会上没个答复,代表们是不会罢休的,整个会场就会乱套。这么庄重的大会怎么能出乱呢?如果不经核实,草率宣布,这对方格明不公平,他很有可能落选不说,这“罢免”之事在社会上的影响也非同小可,对他本人打击也太大了。至于增补选候人,市财政局长代宇庭进领导班子的提案,他选上选不上并不重要,当务之急是要处理好方格明的问题。
会上,市委书记提议,由他亲自打电话向上请示,大家认为也只能这么办。于是市委书记带着主席团秘书长离开了会场。
约摸20分钟左右,他俩回到会场,大家都用焦急的目光看着他二人,市委书记神色凝重地说:“根据上面指示,两个提案都必须向代表大会宣读,按会议议程进行,有什么问题,会议结束以后再说。不可触犯众怒,稳定是压倒一切的,尤其是人民代表大会,不能有任何的疏忽,如果出了问题,唯一把手是问。”
书记传达完,大家都低着头。书记请市长马上出面和方格明谈话。市长说,“来不及了,算了,听天由命吧!”书记也不想找方谈,他征求市委副书记兼组织部长的意见。这位副书记兼部长说得更在理:“他不是我们这一级管的干部,以后还是让上面跟他谈吧!”大家都认可他的意见。市委书记知道,碰到这种棘手的事,谁都不会也不敢沾边,都不愿去捅这个马蜂窝也是情理之中的事,他们的心理是,怕万一出了事,吃不了兜着走。他只好圆个场,说:“既然这样,那就只有看事态的发展了。”
噩运,将无情地落到这位曾在楚云市显赫多年的风云人物—;—;方格明头上。
下午,大会按议程进行人事任免事项。虽然大会的重要议程很多,而人事任免在很多代表看来却是会议的核心,重中之重,尽管不少人不愿说在嘴上,都心照不宣,要不怎叫换届选举呢?从几位大员在紧急会议上的表现也可以看出,对人的安排和处理是多么复杂和重要。
主席台上,方格明和其他成员一样悠然安座,喝水抽烟,和左右官员轻声交谈,与前几天在会上的表现并无异样。他虽然听自己的秘书给他传递过有关他的信息,但他根本不会想到事情会有多么严重,更不会想到以自己为靠山十多年的下级代宇庭,会在这个时候从背后给他一枪,发动突然袭击。他象往常一样自信的带着眼镜,随意地翻阅文件袋,对几分钟后将出现的五雷轰顶毫无思想准备。
大会主席团秘书长主持了下午的会议,他宣布:
“现在开会,下午的议程是换届选举。、、、、、、。”
市委副书记兼组织部长宣布人事任免事项。
根据几位要员紧急会议研究的决定,先难后易,以免会场出现骚动,把罢免方格明的提案提前进行。头头们认为,即便出现乱也只是一阵子,人们�