网游之全球在线-第47部分
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个倾听者。就从财政司开始汇报吧！”
第一个被点名，崔映柚成竹在胸，显然早有准备。新上任的财政司司长助理钱礼飞，规规矩矩地站在她身后。
映柚整理了一下思路，这才不慌不忙地说道：“现阶段领地的财政收入，主要包括售卖房产收入、北暮盐场产出以及税收三大板块。其中，售卖房产的收入，基本转入低息贷款以及用来注销领地发放的代金券。因此账面上并没有明显的收益，这是一个细水长流的回收利息过程。”
“作为领地的黄金产业，北暮盐场昨天才出售过一次海盐，短时间内也不会再有产出。最后就是税收，这一块因为私有化才刚刚启动，农业税不用说，还不到征收的时候。商业税，也只有木工坊、铁匠铺以及裁缝铺等有限的几间商铺，税收收入有限。”
“再说一下领地的财政支出情况，主要包括薪酬支出、工程费用支出、产业扶持支出以及军费支出四大板块。薪酬支出包括政务人员薪水以及各大采集场和盐工的工资两大块，属于固定支出。”
“工程费用支出，最主要的就是城墙工程以及其配套的内河挖掘工程。该工程耗时长，前后需要动用劳动力一千余人。另外就是产业扶持支出，包括武器作坊、酿酒作坊以及牧场，都还处于孵化阶段，需要领地不断地投入，暂时还看不到任何的收益。最后，就是独立核算的军费支出，也是一大笔费用。”
“由此可见，领地的财政状况并不乐观，明显的入不敷出。现在之所以能够支撑下来，完全是靠着前期的系统奖励以及剿灭流寇营所得这些不固定的收益，维持着领地运转。”
“因此，财政司下一步工作目标，就是要扭转这种颓势。确保领地财政，在没有额外收益的前提下，也能够正常的运转，维持收支平衡。想要维持收支平衡，削减开支显然是行不通。因而，最主要的就是增加财政收入。为此，财政司拟定扩大北暮盐场规模以及进一步刺激工商业发展两项主要措施。”
“北暮盐场作为领地的财政支柱，扩大其规模，能够快速地增加财政收入，起到立竿见影的效果。但是，有利也有弊。单一的财政收入，并不利于领地的健康发展，抗风险能力也非常薄弱。”
“因此，财政司的主要目标就是提振领地的工商业发展。为此，财政司建议单独拿出一笔扶持资金，鼓励更多的技能人才开设商铺或者作坊。以镇一级的规模，单个的铁匠铺、裁缝铺或者木工坊，已经无法满足需求。完全可以多头开花，促进领地的商业竞争和繁荣。”
认真听完财政司的汇报，欧阳朔满意地点点头，笑着说道：“很好，看来财政司的工作思路还是非常清晰的。对于刚才的汇报，我基本赞同。但是，要想将经济刺激政策执行下去，首先就要从体制上进行变革。”
“为此，我决定将财政司升格为财政署，下设税务司和商业司。原财政司司长崔映柚，担任财政署长兼商业司司长。原财政司司长助理钱礼飞，升任税务司司长。具体的经济刺激政策，就由新设立的商业司来执行。”
财政司升格之后，在行政级别上与行政署和物资储备署平级，有利于财政署开展工作。
钱礼飞，这位崔映柚的弟子，在短短的几天时间内连升两级，从一名普通办事员，到司长助理，再到现在单独执掌税务司。这也充分地暴露了山海镇人才的匮乏，很多位置不得不揠苗助长。
当然，这也同欧阳朔急剧膨胀的野心有关。要知道，这样的行政架构，足以支撑县一级的领地，却被他在镇一级就捣鼓出来。
………………………………
第五十四章 考功司
财政司，或者说是财政署汇报完毕后，行政署接着汇报。
行政署长范仲淹起身，开口说道：“行政署下设农业司、建设司、盐田司以及户籍办，负责领地日常政务。为了理清行政署职权，更加合理地划分各司署管辖职责，属下有一个关于机构调整的建议，请主公参详。”
“请讲！”
“属下建议，将盐田司划归物资储备署管辖。海盐作为战略资源，理应由物资储备署管辖。希文不才，蒙主公信任，掌管了这么久的盐田司，已是逾越。请主公准许！”范仲淹镇静地说道，好像丝毫不知道，他投下的是怎样一枚重磅炸弹。
作为领地最重量级的司之一，掌管着领地经济命脉，盐田司的重要性无须赘述。现在范仲淹却主动提出，将盐田司划给物资储备署，拱手让出行政署最重量级的一个司。
前天农业司刚从物资储备署那里，拿到农林渔牧的管辖权。这一次的退让，难倒是投桃报李？什么时候，范仲淹和田文镜之间形成了这样的默契？
这是在座大部分人的想法，也是他们心中最大的疑问。欧阳朔却绝不相信，事实会是这样简单。
作为欧阳朔亲封的领地文官之首，范仲淹必然是想要施展自己政治抱负的。理清各司署关系，就是他走的第一步棋。尤其是田文镜的到来，更是让他有了一种紧迫感。因而，才主动加快机构调整的步伐。
对这样的良性竞争，欧阳朔自然持肯定态度，说：“准许！”
范仲淹显然胸有成竹，对欧阳朔的许可毫不意外，接着说道：“另外随着领地人口的急剧增加，户籍办的工作越来越繁重。因此，属下建议将户籍办正式地升格为户籍司。”
欧阳朔面无表情，说：“准！另外，行政署推荐一名新的户籍司主官，报我批准。原户籍办主官顾修文，另有安排。”
这倒是真的出乎范仲淹意料之外，顾修文可以说是他在行政署最重要的助手。听大人的意思，却是要将他调离行政署，让他一时摸不到头脑。
行政署中能够接替顾修文，出任户籍司司长职位的，一时之间还真不好找。不管是原户籍办的基层办事员杜荃，还是范仲淹在行政署的助手秦时坚，都有些勉强。
暂时按下心中疑惑，范仲淹祭出了他机构调整的最后一步棋，说道：“启禀主公。随着领地行政机构的不断完善和扩大，包括基层政务人员在内的文官系统越发庞大。恰逢私有化浪潮，各种诱惑接踵而至。属下认为，是时候成立专门的部门，来对文官的履职进行监督考核。”
欧阳朔赞同地点点头，这正是他所关心的。私有化之后，他不能指望所有的政务人员，都能自觉地廉洁自律，认真履职。如果他真的这么想，那完全就是政治上的不成熟。要想防微杜渐，只有从制度上，给所有的文官套上枷锁，把权利关进笼子里，那才是最安全的。
从古至今，吏治永远是个难题，也是统治者最为头疼的问题。现在范仲淹主动提出设立考核官员的部门，他感到很欣慰。不愧为范文正公，严格自律的同时，更想着理清整个领地的官场风气。
“先生说的，我非常赞同。我决定，设立考功司，负责文官的处分及议叙。考功司划归行政署管辖，主官由行政署主官兼任。”欧阳朔拍板说道。
至此，范仲淹通过简单的三步，初步实现了他的政治意图。考功司就像悬在文官头顶的一把利剑，让他们不敢渎职。否则，等待他们的，将是降职甚至撤职的严厉处分。
至于行政署具体的工作安排，因为太过庞杂，并不适合在会议上讨论。会后，欧阳朔会亲自找到各司负责人，单独商讨。
行政署汇报完毕，最后轮到物资储备署进行汇报。同样的，物资储备署刚成立不久，很多工作还没有理清。
田文镜依然是那副面瘫脸，平静地说道：“属下只有一个建议。领地目前共有马匹两百余匹，随着骑兵扩充，还会进一步的增加。因此，已经非常的有必要，选择一处牧场作为养马场。更加重要的是，要寻找合适的种马培育更加优良的战马。”
田文镜的建议，倒是让欧阳朔想起，前世的时候，廉州盆地出产一种优良战马――青蚨马。
相传，青蚨马是古老神虫青蚨与野马姘合的产物。因而，青蚨马继承了青蚨神意，奔走如风，通灵识途，非常适合充当战马。
“田署长的这个建议很好。事实上，在我们廉州盆地就有一种叫做青蚨马的优良战马。据我所知，青蚨马主要在盆地中心地带生活。因此，要寻找青蚨马，就必须越过友谊河，到河对岸去搜捕。”
话音一转，欧阳朔接着说道：“不过，廉州盆地的中心地带，生活着一群强悍的游牧民族。这些游牧民族全民皆兵，尤善骑射，不好易于。要想顺利的捕获青蚨马，极有可能跟他们遭遇。”
这个时候，军情司的三狗子主动站了起来，大声地说道：“大人，这件事就交给我们军情司负责吧！”
欧阳朔点点头，郑重吩咐到：“由军情司出动，我是赞同的。但是，我要提一个要求。这次出去以侦查为主，重点是摸清楚青蚨马的具体活动范围，不宜与游牧民族发生冲突。”
三狗子用力点点头，说：“明白！大人您就放心吧！”
至此，山海镇的第一次扩大会议就此告一段落。会后，欧阳朔留下军方众位将领，研究军队的下一步扩军计划。
经历了上一次剿灭中级流寇营的惨胜，欧阳朔深刻地意识到了步兵的重要性，开门见山地说道：“这一次扩军，骑兵中队的编制保持不变。重点放在步兵上，我准备直接扩充一个步兵中队。”
众将点点头，史万岁代表军方，开口问道：“依主公的意思，新组建的步兵中队由何人负责？”
在座的诸位火长、队正，除了林逸，都还是七阶精兵，最高也只能担任队正一职，中队长是不用想了。
“步兵中队由史将军你亲自负责组建，暂时兼任中队长一职。至于骑兵中队，就由原骑兵二队队正林逸，升任骑兵中队中队长。”欧阳朔宣布新的人事任免。
林逸这员青年小将，思维灵活，头脑冷静，是个好苗子。入伍短短一个月的时间，就历任火长、队正，现在更是升任中队长。由此可见，欧阳朔对他的赏识和信任。
对于大人的重用，林逸自然是感激涕零，激动地说道：“末将多谢大人提拔，定不负所托！”
欧阳朔摆摆手，看着一旁露出羡慕神情的张大牛、赵四虎等人，笑着说道：“你们也不用羡慕。我给你们一个承诺，你们当中谁第一个突破到九阶精兵，我就提拔他为步兵中队的中队长。”
正所谓，文无第一，武无第二。这还了得，受欧阳朔这么一激，十名火长立即嗷嗷叫，势要争取第一个突破到九阶精兵。
十名火长当中，张大牛、赵四虎和李明亮三人阶位最高，属于第一梯队，随时都有可能突破到八阶。廖凯、周峰等刚上任不久的火长，则要稍逊一筹，现在还只是六阶悍卒。
因此，步兵中队的中队长一职，最有可能从张大牛三个老火长当中决出。三人当中，又以张大牛和赵四虎这两个战斗狂人更具优势，行事稍显阴柔的李明亮则要稍逊一筹。
至于骑兵中队空缺的两个队正职位，欧阳朔并没有急着任命。他要等到决出步兵中队的中队长之后，再做安排。
商议完扩军事宜，欧阳朔第一�
