咸鱼翻身记-第284部分
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“要正视人性，正视潜规则，以问则制来约束人情的滥用，制约不作为，也许是唯一可行之路。”，彭放抬头看向金杨，“你认为呢？”，金杨心想幸亏自己早上看过这份报告，否则就要出丑子。他肃容道：“我认为可行。彭〖书〗记在湖州开区援建指挥部遇到的那个女工作人员，如果有问责制的出台，她肯定不敢玩忽职守，敷衍怠慢，否则我们依法投诉，按问责的相关规定，停她的职，纠其则”她自然不敢。”
彭放道：“官员问责制是一个完整的责任体系，包括官员问责的主体，即由谁来行使官员问责的职能：官员问责的客体，即被问责的官员是谁；官员问责的范围，即在什么样的情况下”官员可能会被问责：官员问责的程序，即通过一个什么样的方式来进行问责；最后便是官员问责的处理结果，即对被问责官员的最后处理结果，对查证属实确有责任的官员进行相应的处罚。”
叶旌大胆说道：“其实早在2oo5年通过的公务员法也对引咎辞职明确规兄“领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对垂大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领导职务。领导成员应当引咎辞职或者其他原因不再适合担任现任领导职务，本人不提出辞职，应当责令其辞去领导职务。”进入2oo8年，各级党政部门继续积极推进问责制。年初”国务院第一次全体会议通过了《国务院工作规则》，明确提出国务院及各部门要推行行政问责制度和绩效管理制度，并明确问责范围，规范问责程序，严格责任追究。行政问责制第一次写进《国务院工作规则》。”
彭放温和道：“继续说下去。”
叶旌索性放开，“但是问责制在一些地区和部门流于形式。在这个信息化和网络化时代，任何部门都无法忽视舆论监督的力量，各级政府部门都非常注重自己在群众中的公共形象，生怕被媒体和舆论抓住把柄。这就导致问责制的实施更多地取决于媒体与社会的关注程度，而不是事件本身的大小。哪个事件引起舆论强烈关注，有关部门就会启动问责制，对负有责任的官员进行处理，给舆论和社会一个交代。
哪个事件没有引起舆论的关注，即使犯了很大的错误，相关责任人大多也不会受到行政问责。政府和政府部门之间的有些职责不够清楚、权限不够明确，在追究责任时，相关部门相互推诿，出现谁都有责任，谁又都没有责任的情况：以至于在问责中，问责客体具体应当承担什么责任，模糊不清。所以我认为，问责要条文化细致化，要渐级落实到每一个低层工作人员头上，然后相应上寻责任负责人。只有这样，任何一级的工作人员和领导干部都不敢违背他们的责任。”，彭放点了点头，沉默片刻，忽然道：“这样，西海省委省政府准备成立一个，问责制细化工作小组，。这个工作组由省委办公厅、省政府办公厅、省纪委监察厅、省委组织部等部门抽派专人组成。小叶同志担任工作组主笔，金杨以观察员的身份列席工作组，随时向我通报工作进度。”，“谢谢彭〖书〗记。我一定不负重托。”叶旌惊喜难抑，竟站起身向彭〖书〗记保证。
金杨知道这是西海省拉开“问责风暴”的序幕，工作组直接获得省委〖书〗记赐予的“尚方宝到”，其威能不能不大，能在其中担任主要细则撰稿人，对叶旌来说，无疑在仕途中上升到一个新的高度。
过了一会，纪委黄〖书〗记和监察厅长双双到来。金杨倒完茶水后退出办公室。如他所料，省纪委的三个工作人员等候在他的门外。
他热情地把他们请了进来，按程序办理了贵重礼品登记上缴，当场上缴二十万现金。
办理完一切手续后，纪委黄〖书〗记和监察厅舒厅长亦从彭〖书〗记办公室离开。他送走了他们，彭〖书〗记又把他喊进办公室，难得地离开他的椅子，走到沙上坐下，面对面地交流，“省里即将展开一场问责行动，你要时刻关注工作组的动向。目前我国没有明确的问责启动程序，问责机制如何启动往往取决于地方行政领导的意志，没有规范可供遵守。问责的处理程序也不健全。工作组要边摸索边行动。”，金杨微微犹豫，道：“彭〖书〗记，我认为动作不易过快过大……”，彭放严肃地看着他，眸子亮得出奇，“我知道你想说什么，我初来乍到，可谓人生地不熟。我也知道怎么做才最符合地方和各级官员的需要，但是，人要有起码的良心……你来看看这条新闻。”，彭放起身来到电脑前，指着一条新闻道：“张秀莲，武江塑料一厂下岗工人，因为厂办工作人员的一次失误，没有替她办理医疗保险，去年她患了癌症，急需重金治疗，但保险缺失，几十万的治疗费用对这个家庭来说，无疑是泰山压顶。她的丈夫因此去偷钢铁厂的废铁，总共三次，获利七百二十元，前天获刑三年。一个家庭因为工作人员的不作为而彻底毁灭。看看，群众的反应，多么刺人心扉的词啊……”
金杨惊诧地抬头看着彭放。心情激动。
“称抽个时间把我这个月的工资送到张秀莲同志手中。”，彭放微微叹息，“不要留名。”
金杨认真地点头，“我今天中午就去。”，！~！ a
第二十八章【苦难为什么不是你们的老师？】
中午。
金杨匆匆下楼，沿途遇到很多认识不认识的人都热情地和他打着招呼。
“金处长好。”
“下班了，金处。”
“金办……”
金杨没有停留，一一点头示意，快步来到大楼停车场。他的那辆“哈弗”静静地停在一处不显眼的位置。
韩卫东已经在车上等了他半个多小时，烟盒里的烟早被挥霍一空，正犹豫是不是去外面买包烟回来，看到金杨，连忙打开车门，让出正驾驶的位置。
金杨上了车，看了他一眼，“小芹搬完家了？”
“她才多少东西，一趟就搞定。她正兴垩奋地在家搞卫生呢，还不许我帮忙。”韩卫东咧嘴道：“烟完了，杨哥给支烟抽。”
金杨从口袋掏出一包未拆封的黄鹤楼，扔给韩卫东，伸手扭了扭汽车钥匙，动汽车，缓缓倒车，然后驶向大门外。
韩卫东拆开香烟，递了一支给金杨。金杨摇了摇头。
说来也怪，遇到不抽烟的彭书垩记，他的烟瘾也直线下降。今天更是忙得一上午没了抽烟的时间。他若有所悟。原来人的很多习惯都受环境约束。戒烟其实并不难嘛。
韩卫东自己点燃一支烟，长长吐了个烟圈，“杨哥！中午我请你吃个饭，恭贺你荣升省委书垩记秘书。”
“没时间。”
韩卫东委屈地张大了嘴，“不是吧，杨哥！我可是代表了一大帮子人呢，他们千嘱咐万嘱咐，让我一定要代表他们表示表示。”
“你能代表什么人？”
“余大校，刘靖，藏青，还有言洁菊”韩卫东朝车外吐出了香烟，搬着手指数，“还有店里的小张，小许，胖丫她们……”
金标笑道：“下次你来武江，我请你。”
“呵呵！那十五云西分店开张，你总得去吧。”韩卫东坐地还钱道。
金杨无奈道：“如果能挤出时间，一定去。”
“说好了，你不去分店就不开改”，韩卫东还想说话，金杨打断道：“余大校他们在周余县的分店准备得怎么样了？”
“这俩废好”，韩卫东摇头道：“第一次当家作主，仅仅设计图就换了三种风格，当然要够拖，我看三八前都玄乎。”
“都有个学习过程嘛，你当初不也是邯郸瞎天糊地的小太子？他们俩只要有这个认真劲，告诉你，迟早过你。你别得瑟。”
“哈！可能吗？”韩卫东潇洒地甩了甩头，认真说道：“下辈子或许有希望。”
金杨白了他一眼，打开导航仪，输入武江塑料一厂的位置，opc提供四条路线，金杨选了条最短路经，然后缓缓停车，“下车。”
“咦，杨哥，不”，我没说什么呀？生气了？”韩卫东一脸迷糊地摸自己脑袋。
金杨没好气道：“我赶时间去个地方，路线和你相反，你现在下车自己坐车回云西，节约时间又节约路费。要不，你跟我多跑十几公里路，再自己找车回去也行。反正我今天是没时间送你。”
“那”我麻利地下车好了。”韩卫东跳下车，回头冲柔声柔气道：“杨哥记好，十五等你……”咦？杨哥，我没说完呢，你怎么跑了……”
金杨快动汽车朝目的地驶去。说实话，他没想到彭放会关注网络上的芝麻小事。以前他在武江公安局工作时，也接到过好几次政府关于要怎么怎么关注民生的通知和文件。但大多是响亮的口号，执行起来困难咸鱼吧小钢炮提供。彭放身居高位，却拿出最实际的行动。虽然说一个月的工资对那个家庭来说，杯水车薪。但却是一丝希望地火苗。
他脑中忽然一动，这事情是不是让萱萱基金会介入，至少可以解决张秀莲的医疗困难。正当他正考虑实施方案时，电话滴滴响了几声。
如果是老手机，他不一定会看短消息。但这是省委办公厅的专业手机，知道这个号码的人也不多，他拿起来打开一看。短消息是叶旌来的。
第一条是两个微笑符加“谢谢”两个字。
第二条是：你怎么走那么早，我去你办公室没找到你。中午请你吃个便饭，赏光否。
第三条是：吃饭的地点由你选。今天我和我的钱包都豁出去了……”
看到“豁出去”这三个字，而且特别在前面加上一个“我”字，金杨微微惊诧。他知道叶子是玩文字的高手，她这样组织文字，里面的玄机”
她这是在暗示他，她今天要把自己豁出去？如果只是吃饭那么简单，她干嘛回避电话，而是用文字表达？如果没有杨慧红事件，他不知道最后自己会怎么选择，但是现在，他连想都不会想。准备回条短讯拒绝。回头一想，装做没看到没收到彼此的面子都好过。毕竟每天都要见面。
其实他对叶旌的印象非常不错。虽说她不是苏娟白小芹那种让人一眼惊艳的美女，但是姿色上佳，身材霸道，而且智商相当高，属于懂生活，有目标，内外兼修的女孩。而且一句“豁出去了”明摆着不带任何条件，也就是他不必因此负什么责任。
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