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第1573部分

北宋小厨师-第1573部分

小说: 北宋小厨师 字数: 每页4000字

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未来。”

    这些武将听得冷汗渗渗,李奇这很明显就是在警告他们,有些时候静极思动可不是一件好事。

    宗泽沉吟许久,面露惭愧道:“枢密使言之有理,关于这一点,老夫还真没有去想。”他如今只想治理好燕山府,防止金军突袭,哪里还想得到那么长远。

    李奇摇头道:“不在其位,不谋其政,这也怪不得宗知府。”

    宗泽叹了口气。道:“可是这种现象自古有之,就与那三纲五常一样,都已经快成为了一种传统,很难完全杜绝。”

    李奇嗯了一声,道:“这我也明白,但是我们至少要去努力,贪官不禁害民,还直接威胁国家社稷,这也是为什么皇上对于贪官深恶痛绝。”

    宗泽问道:“那不知枢密使有什么妙法可以杜绝这一现象。”

    “妙法倒是谈不上,只是有些想法而已。首先。在燕云地区军政和政务一定得分开,军队不能干预当地管理,在这方面,还是知府最大,但是…。”

    李奇说到这里,稍微顿了顿,道:“虽说用人不疑,疑人不用,但是抛开一些主观感情来说。我是不相信任何一个政治家,因为人是有私欲的,面对足够的诱惑,没有人可以保证他们不铤而走险。想要杜绝贪官,就得看谁是贪污下的受害者,有道是仇人见面分外眼红,贪官误国误民。伤害国民的利益,但同时官本就代表国家,如果他们官官相护。皇上也是心有余而力不足,很难从国治的角度去惩处他们,那么剩下的就是百姓了。”

    “百姓?”

    宗泽微微皱眉,显得有些不解。

    牛皋这厮大咧咧道:“枢密使,一般都是官欺民,这民治官俺倒是闻所未闻。”

    李奇没好气道:“叫你多读点书,你就是不听,你难道就没有听过这水能载舟亦能覆舟吗?如果要想惩处贪官,凭官是很难做到的,只要靠百姓,因为百姓是直接受害者,他们也是与贪官有着最直接的利害关系,朝廷不知道,但是百姓没道理不知道自己的利益损失了多少,不说杜绝,若是想要减少贪污受贿的现象,必须要依靠百姓。”

    韩世忠有些纳闷道:“可是百姓怎能治官?”

    赵菁燕道:“以前没有,但是现在有了,那就是立法院。”

    “不错。”李奇道:“燕云地区收税当日,就是立法院驾临之时,因为如今所有的税法都是通过立法院颁发的,立法院有三大特性,其一,立法院不归任何人统管,即便是皇上,也只可以插手一些特别事情,故此,立法院不需要惧怕任何大臣,只有大臣惧怕立法院,其二,立法院掌管所有律法,而律法是唯一将官民放在同一层面上的,法能治民,亦能治官,其三,就是立法院真正掌权的不是立法院长,而是百姓,因为立法院就是由百姓组成的,每个地方的立法院成员又都是由当地百姓组成的。

    虽然立法院不能干预司法部门,但是任何一个人都拥有起诉权,而立法院的成员同样也是百姓,那么他们就可以凭借自己的这一特性,直接通过立法院起诉任何人,可以向当地的法理寺,也可以直接向大理寺起诉,从而达到以民治官的目的。”

    赵菁燕道:“可是即便如此,那也讲究证据的,大理寺是一味的讲究证据的。”

    李奇道:“这就需要商务局了,商务局虽然没有掌管财政,但是却掌管着经济大权,每个地方有多少土地,每年生产多少粮食,地价的增长和买卖等等一切都是商务局必做的功课,商务局必须将这一切统计出来,这白字黑字可是欺骗不了任何人的,除此之外,三司也会有三司的统计,区别在于三司是根据实实在在的钱财去统计,而商务局是根据经济增长去统计,很多都是虚拟的,但是极具参考价值,而贪污受贿从根本上来说,就是将一笔原本属于统计里面的财富隐藏了,而那两份数据就是好比一块完整的盘子,突然缺了一块,岂会发现不了。”

    韩世忠呵呵道:“其实就光凭商务局、立法院、司法院、法理寺、三司、军区、府衙这些衙门,若是一官想要贪污,那真不是一件容易的事,他要么就做到天衣无缝,要么就得买通这些人,但是这些衙门在朝廷又是相互对立的,我韩五想想都头疼,就算想贪,也没这脑筋啊!”

    宗泽突然哈哈大笑起来。

    赵菁燕好奇道:“宗伯伯,为何发笑。”

    其余人也纷纷好奇望向宗泽,唯独李奇一人显得有些尴尬。

    “老夫明白了,老夫明白了。”

    宗泽笑眼望着李奇道:“枢密使这是要收老夫的权力,还得让老夫拍手称赞啊!”

    赵菁燕恍然大悟,心里明白过来,以前的制度,这知府就是地方的一把手,手握大权,而燕山府又是一个特别的地方,宗泽手中的权力可是非常大,要知道军权可也在他手里,他若是郭药师那种人,完全可以当一个土皇帝。

    但是,一旦立法院这些衙门到来之后,很大程度上削弱了知府的权力,而且不是一点半点,可以说是一半有余啊!

    李奇倒也没有否认,直言道:“其实二院出现后,很多地方的知府都很不爽,这要是换成太上皇在位期间,根本是不可能的,得亏当今皇上将权力全部握在手里,那些知府才只有屈服,但我想他们心里肯定也不好受,安抚他们,就是我们这些人本该做的事情。

    我只是想解释清楚新法的到来不是针对某一个人,而是我们大宋需要这一种全新的制度。当然,我完全相信宗知府,眼前的一切已经很好的说明了,所以我想趁着宗知府在的时候,将这一套制度在燕云普及开来,这前人栽树,后人乘凉吗。”

    赵菁燕咯咯笑道:“这可不能说是栽树,而是打造一口大铡刀,就看哪个后人敢将这头伸过去了。”

    宗泽哈哈一笑,道:“枢密使请放心,我还没有老糊涂,哪能不明白,我反而非常赞成你的建议,老夫反正早已经年过半百了,还有什么可怕的,要怕也是别人怕我,这事由我来做,是再适合不过了,今后就算那些官员想要找老夫算账,说不定老夫已经入土了,他们也只能嘴上嚷嚷几句。”

    李奇笑道:“宗知府若能这般想,那就最好不过了。”

    这朝廷和地方的合作是一个非常难的问题,如何让地方上严格执行朝廷的政策,这是相当困难的,李奇也怕宗泽会以为朝廷弄这么多框框条条来牵制他,是对他的不信任,故此,他在刚开始没有明言,而是先说明这种制度的好处,他也知道宗泽会理解的。(未完待续。。)

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北宋小厨师 正文 第一千五百六十七章 国有国治,州有州治

    凭借燕山府独特的地理位置就注定它是大宋最最最特别的一个州府。。

    燕云地区农耕非常发达,又是在与金国的交界处,贸易自然也是相当发达,而军队又是燕云地区的特色,这导致对燕山府的管理也是相当困难的。

    这几年朝廷一直在变法,但是很少有新法普及到燕山府来,就现在而言,还是宗泽手握大权,任何事都得经过他批准。

    这也亏宗泽,换做其他人可能就行不通了。

    李奇一直都很不赞成,事无巨细都以中央为主,中央的那些大官们天天坐在办公室喝着茶,他们怎么可能知道每个地方的情况,完全就是看着眼前的民生来制定政策的,你拿着汴京的商税套在南陲那些穷地方,多得就不说了,南陲那些商人就算把家财都贡献了,恐怕也拿不出这么多税收来,而且,各个地方的风土人情又不一样,燕云地区就更不用说了,因为燕云地区汇合了很多民族。

    所以,李奇一直都觉得朝廷只能制定一个大框架,在这个大框架下应该根据每个州的情况又制定详细的制度,也就是说每个州应该自治,朝廷应该放开手来,不要事事都抓在手里,从某种程度上,这样也能防止朝廷大员和地方官员官官相护,因为彼此的联系少了,地方官员也不用求朝廷大员了,但是这个大框架又能将这些州县凝结在一起,这也是成立二院的原因之一。

    每个州都会设有一个立法院,司法院、法理寺,这就构成了一个完善且独立的地方机构,立法院的存在会让每个州的律法都充满了地方特色,而律法也包括了税法、农业法,等等,等于就是每个州的制度都是不一样。

    唯有这种制度。才能管理好燕云这一片非常具有特色的地方。

    如今危机已经解除,李奇也就是作为钦差大人开始对燕山府进行了全面视察,相比军演来,这方面他更加擅长,而且立法院马上就要来临了,这番视察也是非常有必要的。

    一行人先是在郊外视察了一番农业,然后再入城,这一进城门,李奇就闻到一股子香味,嗅了嗅道:“什么东西。恁地想。”

    宗泽呵呵道:“不愧是金刀厨王,这是那乔大娘家的煎饼果子,也是我燕山府的一绝。”

    “煎饼果子?”

    李奇听得肚中馋虫大叫,一观天色,道:“哟,都已经快正午了,那行,今日午饭我请了。”

    宗泽忙道:“这如何能行,你们都是客人。我应当要尽地主之谊。”

    赵菁燕呵呵道:“宗伯伯,你就不要跟他争了,他的钱多得都花不出去了。”

    “低调,低调。”

    宗泽一听。哈哈一笑,倒也没有强求了。

    这乔大娘的摊子位子极佳,就在城门边上的一家小店,就这香味。人来人往的,谁不想去瞧瞧啊!

    来到乔大娘的摊子前,李奇看得是双目一睁。只见面前一条条长长的队伍,都快排到街位去了。

    宗泽苦笑道:“如今正是吃饭时分,故此人特别多。”

    “好事多磨吗,美食同样也是如此。”

    这方面,李奇倒不是很急,他以前去香港的街边吃砵仔糕时,也没差多少。

    别看这里站着的又是知府,又是枢密使,又是水师首领,但是都非常自觉的跑到后面去排队了。

    “咦?宗知府,你又来买煎饼果子了。”

    排在李奇等人前面的一位农夫打扮的汉子见宗泽来了,先是拱手行了一礼,然后笑呵呵道。

    宗泽笑着点点头道:“你家今年收成不错吧。”

    那农夫乐呵呵的直笑道:“还过得去。”

    宗泽轻轻哼道:“你少在这里糊弄老夫,你家八兄弟,全是正值壮年,这南城就属你家分的地最多,你家若还只是过得去,那老夫恐怕明年就得引咎辞职了。”

    那农夫嘿嘿道:“这都是咱娘生的好。”

    李奇等人见这宗泽堂堂知府,跑来排队买煎饼果子,竟然无一人让位,反而习以为常,显然宗泽时常来这里买煎饼果子,大家都已经习惯了。

    那农夫突然望向李奇他们,好奇道:“宗知府,他们是的亲戚么?”

    宗泽面色一沉,李奇忙道:“是啊!我们是宗知府的远房亲戚。”

    “有礼,有礼。”

    那农夫赶忙拱手。

    李奇等人也回了一礼。

    排了将近一刻钟,终于轮到了李奇等人,只见乔大娘是一个四五十岁的妇人,在旁边一男一女两个年轻人,看这样子应该是这乔大娘的儿子、儿媳。

    这一家

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